中商情报网讯：12月18日，民航局举行月度例行新闻发布会。数据显示：11月，民航行业实现运输飞行89.8万小时，同比增长13.3%；实现通用航空飞行7.4万小时，同比增长10.6%。11月，全行业共完成运输总周转量94.2亿吨公里、旅客运输量4645.5万人、货邮运输量66.7万吨，同比分别增长14.5%、17%、3.4%。

11月，民航行业实现运输飞行89.8万小时，同比增长13.3%；实现通用航空飞行7.4万小时，同比增长10.6%。今年以来，民航行业实现运输飞行968万小时，通航飞行73.5万小时，分别比去年同期增长11.6%和2.8%，未发生运输航空事故，行业安全生产继续保持平稳态势。

与此同时，全行业运输生产实现较快增长。11月，全行业共完成运输总周转量94.2亿吨公里、旅客运输量4645.5万人、货邮运输量66.7万吨，同比分别增长14.5%、17%、3.4%。其中，国内客运航线增速较上月提升5.5个百分点，国际航线增速较上月提升4.1个百分点，增速均创年内新高。截至11月底，民航全行业机队规模达到5500架。其中，运输飞机3228架，通用航空器2272架。

今年以来，我国民航运输旅客人数共计5.05亿人，11月旅客人数4645.6万人，与去年同期相比增长了3.4%。受出行假期及天气的影响，2017年民航运输旅客量整体呈波动增长状态。其中7月、8月正值暑假期间，大量游客出行旅游使得运输人数急剧增长，8月人数5046.4万人，今年最高值。10月国庆黄金周运输旅客人数也有所增长。

数据来源：民航局、中商产业研究院整理

随着民航局优化航班结构工作的不断深入，加之天气影响因素减少，在航班量同比继续保持两位数增长的同时，航班正常工作效果显现。民航局运行监控中心负责人介绍，11月民航共保障各类飞行433999班，日均14467班，日均同比增加12.98%。11月全国航班正常率达到84.59%，同比提升7.17个百分点。以首都机场为例，11月22日开始实施的航班计划优化调整的前后一周，放行正常率增加了9.63个百分点，始发航班起飞正常率增加了10.77个百分点，效果明显。

积极推进京津冀民航协同发展三地机场定位逐步深化

近年来，民航局高度重视京津冀民航一体化发展。民航局计划司相关负责人介绍，目前，推动京津冀民航协同发展取得阶段性成果：京津冀地区机场实现统一运营管理，区域机场协同作用日益明显；航线网络结构进一步优化，首都机场国际航班比例从2014年的24%提升至当前的27%，天津和石家庄机场发展加快，承接首都机场溢出航班不断增多，2017年1-10月旅客吞吐量同比分别增加22.2%和28.3%；空铁空巴联运持续增长，天津机场空铁联运旅客累计达到50.7万人次。

不久前，民航局会同国家发展改革委共同印发《推进京津冀民航协同发展实施意见》。民航局计划司相关负责人介绍，根据《实施意见》，首都机场和北京新机场的定位是国际航空枢纽，北京新机场启用后，首都机场和北京新机场将重点发展国际航空枢纽功能，提高国际航线网络的通达性，打造形成优势互补、适度竞争的“双枢纽”网络格局。北京新机场还将打造为京津冀区域综合交通枢纽。天津机场和石家庄机场的定位是区域航空枢纽，打造成为北京“双枢纽”的重要支撑。随着京津冀协同发展不断深入推进，这些定位也将逐步深化。

在航权分配方面，民航局正在加紧研究政策，尽快出台国际航权资源配置与使用管理办法。该办法将对北京新机场国际航线发展予以倾斜，以公共利益最大化、推进枢纽建设、鼓励有序竞争、提升运行品质和综合竞争力等原则为核心，确立国际航权资源配置量化指标体系，做到条件明确、量化评定、程序清晰，为市场经营主体提供公正公平公开的国际航空运输政策环境，进一步鼓励航空公司积极进入北京新机场经营。此外，办法还将从激励航空公司发展、枢纽建设等方面支持北京新机场国际航线网络建设。

在过境免签政策方面，下一步，将实行京津冀144小时过境免签政策，这对促进北京、天津、河北的协同联动有非常重要的意义。为配合此项政策的落地，目前，国航等航空公司已经开始同机场等有关单位联动合作，