中商情报网讯：民用航空产业是世界科技与装备产业的战略制高点，具有资金和技术高度密集、产业附加值高、适航门槛高等特点。“十二五”期间，上海初步建立了以大型客机和民用航空发动机研制、新支线飞机量产为代表的民用航空产业体系。为支撑上海具有全球影响力的科技创新中心建设，贯彻落实制造强国战略，构筑“上海制造”的战略优势，进一步完善上海航空制造产业链体系，上海市制定了《上海市航空制造产业链建设三年行动计划（2018-2020）》。

总目标为：2020年，上海航空制造产业链建设取得实质性进展，主制造商自身能力不断增强，产业集聚效应凸显，平台建设取得突破，力争实现航空制造业总产值500亿元。为2035年实现航空制造业总产值3000亿元，并在上海打造具有全球影响力的航空制造产业集群奠定坚实的基础。

产业链配套能力显著提升。培育10家左右具有全球竞争力的关键配套企业。CR929结构件和关键零部件本地化配套能力达到40%左右，机载系统本地化配套能力达到30%左右，并带动飞机和零部件制造装备的研发和制造快速发展。

主要任务：以重点项目为牵引，拓展航空制造产业链

1.大型客机。支持C919适航取证，吸引和推动配套供应商落户，促进供应链的优化匹配。助推CR929研制，推动复合材料结构件、航电系统、机电系统等的本地化研发和制造。

2.新支线飞机。提升ARJ21的批生产能力，推进ARJ21改进为公务机、特种机，实现一机多用和规模化、系列化发展。支持相关生产性服务的配套和发展，增强飞机运营保障和配套服务能力，打造示范运营工程。

3.航空发动机。推进CJ-1000A型号发动机的关键技术研制，吸引国内外企业围绕临港航空发动机装试基地集聚发展；支持上海本地企业、高校和科研院所开展航空发动机关键技术、关键材料、关键工艺的研发，增强和完善航空发动机产业链本地配套能力。以中俄宽体客机发动机选型为契机，推进本地企业与国外航空发动机主制造商开展深度合作，争取国外航空发动机总装和维修项目落户上海。

4.航电系统。由核心企业牵头，集聚优势、整合资源、面向未来，建设航空电子创新中心，构建航空电子研发与转化功能型平台。突破航电系统/设备研制关键技术，拥有自主知识产权，逐步形成系统级航电系统供应商应有的研发、集成、验证、适航等能力。服务保障C919航电系统适航认证，积极参与ARJ21航电系统国产化，有效支撑CR929航电系统研制本地化，积极争取飞行管理、中央维护、综合监视及其它系统本地化配套，探索开展重型直升机航电系统研制。

5.航空材料和结构件。推进航空新材料新技术的应用与验证。吸引和整合国内外优质资源，开展技术攻关，掌握核心关键技术。针对复合材料结构件研制，吸引和整合国内外优质资源，开展协同攻关，掌握核心关键技术和促进产业应用，并稳步实现本地工业化配套。

6.机电系统。结合C919、CR929研制、ARJ21国产化及航空维修，围绕其机电系统等的研制与配套需求，结合现有实际，从附件、组件、部件入手，在机电产品本地化上寻求突破。

7.航空制造设备。突破和提升民用航空发动机关键零部件制造核心装备和智能制造整体解决方案及平台。积极推动具备自主知识产权的铺丝机、铺带机、铆接机、搅拌摩擦焊等高端智能装备研制及应用；重点发展现代柔性化飞机装配工艺装备和飞机舱门门锁运动机构智能制造生产线；突破商用航空发动机大部件智能对接平台系统及远程监控系统；大力发展依托云计算、大数据和人工智能技术的覆盖快速响应、健康管理和航材管理的民用飞机全寿命周期远程服务平台。

8.飞机内饰。积极推进本地企业参与包括航空座椅、飞机壁板、地毯等在内的飞机内饰的设计、研发和制造。

9．航空维修。充分利用中国（上海）自由贸易试验区相关政策，提高航材使用效率，降低运营成本，促进上海航空维修业发展。支持本地企业参与飞机、航空发动机大修以及航线维护、紧急救援服务、工程技术支持、附件维修等业务。

并提出优化航空制造产业链“2+X”空间布局

1.提升浦东地区辐射带动效应。紧密结合C919试飞取证和CR929研制，提升浦东张江民用飞机设计研发能力，推进浦东祝桥民用飞机总装制造、零部件生产制造和飞机维修加快布局，集聚上下游配套企业。在临港地区围绕航空发动机总装试车形成飞机和发动机零部件、加工设备研制等产业的集聚区。

2.强化闵行紫竹集聚功能。推动闵行紫竹园区以航电系统研制和集成验证为重点，打造民机航电产业园，完善产业配套体系。加快提升客户服务、民用航空发动机设计研发、验证和适航能力。

3.推进航空特色园区建设。推动青浦区建设以航空维修为主，航空服务与航材物流协同发展的民用航空产业园区。推动嘉定等地区发展航空零部件生产制造及配套产业。推动临港、奉贤、金山等地区布局发展通用航空及其配套产业。

保障措施

1.强化组织保障，完善推进机制

2.加大政策支持，提升产业能级

加大产业政策对本市航空制造产业链建设的支持力度。对于国家航空重大科技专项研制保障条件建设项目，本市给予配套支持；充分利用产业转型升级发展专项扶持资金，支持航空制造产业链企业的产业能级提升。充分利用国家首台重大技术装备保险补偿机制和本市高端智能装备首台套政策，聚焦支持航空装备首台突破。充分运用工业强基、新材料首批次等专项政策，重点支持航空关键部件或系统、复合材料和核心工艺研发及应用。充分运用工业互联网等专项政策，支持航空制造远程运维、智能制造等新模式示范应用。

3.强化人才支撑，构建人才梯队

推动上海民航职业技术学院等专业院校加快航空制造技能型人才培养。支持航空制造产业链重点企业建设高技能人才培训基地。

支持浦东祝桥、临港等航空制造业重点区域利用自有土地建设人才公寓，支持航空制造产业链重点企业整体租赁公租房。进一步完善航空制造业重点区域的公共服务设施。

4.加强用地保障，拓展产业空间

按照航空制造业发展需要，围绕航空龙头企业，优化全市产业空间布局，以浦东祝桥地区为重点，集聚航空制造产业功能，预留产业链配套项目发展空间，引进和培育产业链高附加值企业和结构件企业落户。纳入市重大项目的航空制造产业链重点项目，经市“三委两局”认定，用地指标由市级统筹予以保障，出让年限与航空制造业主体项目保持一致。统筹重点园区空间资源合理优化配置，优化航空制造标准厂房供给，提高产业链项目入驻和集聚效率。推进产城融合发展，持续提升航空产业重点区域基础设施配套服务能级。

5.推动产融结合，形成多元投资格局

引导金融机构重点支持航空制造战略性新兴产业发展，推动政策性银行多方联合设立百亿级规模航空产业发展基金，带动创业投资基金、私募基金等多元化社会资本进入，投资并购符合本市产业链配套发展需求的海内外重点企业，支持航空产业基础设施建设、关键技术突破、重点产品和工艺研究、公共服务平台建设等。推动本地国资国企建设航空产融投结合平台，加快建设具有上海特色的航空制造产业链金融。优化战略性新兴产业的支持方式，对产业链上资金需求大的关键环节，加大贴息贷款的支持力度。

6.简化审批流程，创新监管模式

目前，上海航空产业已经形成了以浦东新区为主的“2+X”空间格局，其中浦东新区的张江高科技园以飞机研发设计为主，祝桥的大飞机产业基地以飞机总装为主，临港地区以发动机制造为主。目前上海航空领域相关企业数量已有30家。

图片来源：中商产业研究院整理

创新资源丰富

从高等院校来看，上海有四所高校院系开设了与航空产业相关专业，分别是复旦大学航空航天系、同济大学航空航天与力学学院、上海工程技术大学航空运输学院以及上海交通大学航空航天学院。

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从科研院所来看，有5家科研所，分别是上海航空测控技术研究所、上海飞机设计研究院、中国航空研究院上海分院、中国航空无线电电子研究所和民用航空发动机测试验证中心。

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从功能平台来看，主要有5家平台，分别是国家商用飞机产业计量测试中心、国家商用飞机制造工程技术研究中心、民用飞机模拟飞行国家中实验室、民用飞机工业设计中心和ELEMENT民用航空先进检测技术实验室。

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从协会联盟来看，只有上海市航空学会。上海市航空学会成立于1988年1月27日,学会下设专家委员会和空气动力学、航空电子学、航空机械工程、自动控制、材料科学与工程、飞行技术、航空维修工程、特种飞行器和管理科学等九个专业委员会；另设组织、学术、科普教育和国际交流等四个工作委员会和办公室、秘书处等办事机构。

图片来源：中商产业研究院整理

企业分布集中

从企业分布热力图可以看出，上海市航空企业主要分布在浦东新区、闵行区，位置相对分散。

图片来源：中商产业研究院整理

从企业细分领域来看，航空领域企业数量有30家，其中飞机及核心零部件制造企业数量最多为15家，其次是飞机维修保障10家，飞机零部件3家，相关服务2家。

数据来源：中商产业研究院整理

从企业空间布局来看，上海航空产业打造“2+X”空间布局，“2”指的是浦东高新区，闵行区。“X”指长宁区、青浦区和金山区。从产业定位来看，各行政区产业各不相同，从飞机研发设计到维修服务形成全一的产业链。

数据来源：中商产业研究院整理

截至目前，仅示范区内就已集聚民航华东管理局、民航华东空管局、上海机场（集团）有限公司、中国航油集团华东分公司、航空仲裁法庭等重点功能性机构，以及飞机设计、航空运输、航空维修、航空物流、通用航空等航空服务产业链，航空服务业企业达218户，航空服务业产业集群效应明显。根据《上海虹桥临空经济示范区发展规划（2018—2030年）》，到2020年，示范区重点航空服务业企业增加值年均增速将达到8%左右，重点临空服务业企业主营业务收入年均增幅将保持在10%左右，全球航空企业总部集聚效应不断显现，高端服务业发展环境持续优化。

更多资料请参考中商产业研究院发布的《2019-2024年上海航空产业市场前景及投资机会研究报告》，同时中商产业研究院还提供产业大数据、产业规划策划、产业园策划规划、产业招商引资等解决方案。