中商情报网讯：近期，深圳楼市高烧不退，调控即将升级加码的传言也再次盛行。7月15日，深圳调控升级政策终于落地，新政要求本市落户满3年且连续缴纳36个月个税或社保才能购买商品住房，完善差别化住房信贷措施，同时将个人住房转让增值税征免年限由2年调整到5年。

坊间热议深圳楼市调控将收紧

深圳楼市火爆，同时再现各种躁动：“打新”、喝茶费、二手房挂牌价跳涨。7月4日，住房和城乡建设部副部长倪虹赴深圳调研，举行座谈会，参会的有万科、华润、贝壳等开发商和中介机构，讨论了上半年深圳房地产市场运行情况及存在的问题。7月7日，深圳市房地产中介协会发布《关于切勿散布、轻信房地产市场不实消息的郑重提示》称，深房中协数据显示，上周关于深圳市即将出台房地产调控新政的不实传言被有意识扩散，不负责任的催动楼市成交紧迫氛围，误导短期内二手房周网签数据环比上涨40.7%。7月8日，深圳市住建局一行10人到长沙市住建局考察交流房地产市场管理工作。对此，坊间预测深圳将收紧楼市调控。

据悉，7月以来，杭州、东莞、宁波等地已相继出台楼市调控新政。跟深圳一样，这些地方的楼市近期都明显升温，甚至出现了一房难求的现象，房价也随之明显上涨。深圳楼市调控升级也是情理之中的事情。

深圳楼市成交量火爆

2月受疫情的肆虐，深圳楼市促销活动暂停，项目停工，购房者购买意愿下降，新房和二手房成交低迷。随着疫情好转，深圳楼市迅速回暖。2020年上半年，深圳新房成交16727套。受新房供应量大幅减少的影响，二手房成交表现靓丽，上半年深圳二手房成交44010套。

数据来源：深圳市房管局、中商产业研究院整理

深圳楼市涨幅较快

房价方面，深圳房价涨幅较快。据国家统计局数据，深圳房价涨幅靠前，2020年3月深圳二手房领涨全国，2020年5月深圳新房房价环比上涨0.6%，同比上涨4.9%，二手房房价环比上涨1.6%，位居全国第二，同比上涨12%。

数据来源：国家统计局、中商产业研究院整理

深圳加码楼市调控打击炒房行为

深圳此次政策的出台是对“房住不炒”、“一城一策”的严格执行，市场偏热即出台规范政策抑制市场进一步升温，保持市场平稳。本次新政明确规定户籍人口必须落户满3年同时有社保缴纳记录才能购房，精准打击了上半年深圳落户炒房的现象；中原地产首席分析师张大伟表示，按照过去深圳市场的惯例，预计部分投资客很可能开始离场，市场在7-8月开始成交量快速萎缩。房价也将开始调整。

关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知

各有关单位：

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，实现稳地价、稳房价、稳预期目标，支持合理自住需求，遏制投机炒房，加强房地产金融监管，严厉打击房地产市场违法违规行为，规范房地产市场秩序，促进我市房地产市场平稳健康发展，经市政府同意，现就相关事项通知如下：

一、调整商品住房限购年限深户居民家庭、成年单身人士（含离异）须在本市落户满3年，且能提供购房之日前在本市连续缴纳36个月及以上个人所得税或社会保险证明，方可购买商品住房。非深户居民家庭、成年单身人士（含离异）继续按照提供购房之日前在本市连续缴纳5年及以上个人所得税或社会保险证明方可购买商品住房的规定执行。

夫妻离异的，任何一方自夫妻离异之日起3年内购买商品住房的，其拥有住房套数按离异前家庭总套数计算。

二、完善差别化住房信贷措施在国家统一的信贷政策基础上，根据我市房地产市场形势变化和市场利率定价自律机制，合理确定我市个人住房贷款利率加点下限。根据中国人民银行有关规定，经深圳市场利率定价自律机制商定，对差别化住房信贷政策作以下要求：（一）购房人家庭名下在本市无房且无商业性住房贷款记录或公积金住房贷款记录的，继续执行贷款首付款比例最低30%的政策；（二）购房人家庭名下在本市无房但有商业性住房贷款记录或公积金住房贷款记录的，购买普通住房的贷款首付款比例不低于50%，购买非普通住房的贷款首付款比例不低于60%；

（三）购房人家庭名下在本市拥有1套住房的，购买普通住房的贷款首付款比例不低于70%，购买非普通住房的贷款首付款比例不低于80%。

三、发挥税收调控作用更新存量住房（即二手住房）交易计税参考价格，使计税参考价格更接近市场价格；同时，将个人住房转让增值税征免年限由2年调整到5年。

四、细化普通住房标准享受优惠政策的普通住房应当同时满足以下条件：住宅小区建筑容积率在1.0（含）以上；单套住房套内建筑面积120（含本数）平方米以下或者单套住房建筑面积144（含本数）平方米以下；实际成交总价低于750（含本数）万元。

五、加强热点楼盘销售管理

对社会关注度较高、预计购房人数较多的热点楼盘，房地产开发企业应当按照优先满足无房居民家庭购房需求的原则，并根据在本市缴纳个人所得税或社会保险时间长短等因素制定楼盘销售方案，严控认购人数，合理确定房源和认购人数比例。楼盘销售方案报所在区住房建设部门备案。

六、推行房屋抵押合同网签管理进一步完善交易价、评估价、登记价“三价合一”制度，房屋抵押合同应通过房地产信息平台进行网签，未经网签的房屋抵押合同不予办理产权登记手续。

七、加大二手住房交易信息公开力度及时发布热点片区、热点楼盘二手住房合理成交价格，引导市场理性交易。中介机构应及时、准确向市住房建设部门报送二手住房挂牌和成交信息等相关数据，并对上报数据的真实性和准确性负责，对于不报、漏报、瞒报的中介机构，依法暂停其网签权限，纳入房地产行业诚信系统予以联合惩戒。

八、严厉打击房地产市场违法违规行为持续开展房地产市场秩序整顿工作，对涉嫌存在捂盘惜售、价外加价、虚假广告、发布虚假房源、恶意哄抬房价、违规挪用各类信贷资金进入房地产市场、捏造和散布不实言论等违法违规行为的房地产开发企业、中介机构及从业人员、各类贷款主体、个别业主，依法依规采取约谈、暂停网签、停业整顿、取消从业资格、吊销营业执照等处理措施，涉嫌犯罪的移交司法机关处理。相关违法违规信息公开曝光，并纳入房地产行业诚信系统、公共信用信息系统等予以联合惩戒。本通知自发布之日起施行。