新疆企业首发上市可“即报即审、审过即发”

随着本月初新疆自治区人民政府、新疆生产建设兵团、证监会在北京联合签署《关于发挥资本市场作用进一步支持新疆经济社会发展的战略合作协议》（简称“协议”），新疆资本市场迎来重大利好。

据亚心网19日报道，新疆自治区金融办相关负责人表示，此次签署的协议内容覆盖面广，含金量高。其中，新疆企业首发上市、新三板挂牌享受“即报即审、审过即发”绿色通道政策，最受市场关注，“所谓‘即报即审’政策，就是在不降低标准的条件下，给予新疆企业上市、发行、挂牌优先支持”。

受这一政策吸引，来自深圳的投资机构——深圳勤智华和丝路投资有限公司宣告将在乌鲁木齐与华和国际商务咨询机构以及乌鲁木齐高新区（新市区）有关机构合作启动“一带一路”为投资主题的产业基金。

深圳勤智华和丝路投资有限公司总裁汤大杰表示，随着新疆这一绿色通道政策实施，新疆这块资本市场尚待大力开垦的地区，将快速实现拥有百家上市公司。据了解，此前各省区（市）享受“即报即审”待遇的只有西藏。其中，西藏高争民爆和西藏易明医药两家拟上市企业从申报到完成发行，均不超过一年。

苏州：允许部分商业办公项目有条件转为住宅

据苏州市政府网站消息，苏州市政府日前下发《关于加快引导推进苏州市区商业办公用房去库存工作的实施意见（试行）》的文件，文件提出调整用地规划政策。

文件指出，按照有关规定，严格控制经营性建设用地的用地性质和规划条件调整。但对出让项目所在区域商业办公供应明显偏多或在建规模过大，项目尚未开工建设或未开始销售（包括原已销售房屋目前已清理完成回购处置）的，可由建设单位申请，通过调整土地规划条件、用途，引导项目建设用地转型利用，用于住宅或国家支持的新兴产业、养老产业、文化教育产业、体育产业等项目用途的开发建设。对按照新用途或者新规划条件开发建设的项目，应按程序申请批准同意后，重新办理相关用地手续、核定相应的土地价款。

文件提到，对已取得土地尚未开工建设的项目，由建设单位提出申请，按照相关程序批准后，将商业办公项目调整为住宅或其他适合用途项目开发建设。

外汇局：12月份银行代客结售汇逆差2983亿元

据外汇局网站19日消息，国家外汇管理局统计数据显示，2016年12月，银行结汇8857亿元人民币（等值1280亿美元），售汇12060亿元人民币（等值1743亿美元），结售汇逆差3203亿元人民币（等值463亿美元）。其中，银行代客结汇8583亿元人民币，售汇11566亿元人民币，结售汇逆差2983亿元人民币；银行自身结汇274亿元人民币，售汇494亿元人民币，结售汇逆差220亿元人民币。同期，银行代客远期结汇签约365亿元人民币，远期售汇签约1250亿元人民币，远期净售汇885亿元人民币。截至本月末，远期累计未到期结汇986亿元人民币，未到期售汇9625亿元人民币，未到期净售汇8638亿元人民币；未到期期权Delta净敞口-3279亿元人民币。

2016年1-12月，银行累计结汇95514亿元人民币（等值14383亿美元），累计售汇117979亿元人民币（等值17760亿美元），累计结售汇逆差22465亿元人民币（等值3377亿美元）。其中，银行代客累计结汇88331亿元人民币，累计售汇109547亿元人民币，累计结售汇逆差21216亿元人民币；银行自身累计结汇7182亿元人民币，累计售汇8432亿元人民币，累计结售汇逆差1249亿元人民币。同期，银行代客累计远期结汇签约4666亿元人民币，累计远期售汇签约10330亿元人民币，累计远期净售汇5664亿元人民币。

2016年12月，银行代客涉外收入18088亿元人民币（等值2615亿美元），对外付款18937亿元人民币（等值2737亿美元），涉外收付款逆差850亿元人民币（等值123亿美元）。

2016年1-12月，银行代客涉外收入185479亿元人民币（等值27909亿美元），对外付款205708亿元人民币（等值30962亿美元），涉外收付款逆差20228亿元人民币（等值3053亿美元）。

外汇局否认“采取强制结汇”传言

有记者提问“有传言，必要时可能采取强制结汇，请问是否属实？”，对此，国家外汇管理局新闻发言人王春英回应称，关于提到的政策传言，我没有得到这方面的信息。事实上，对于跨境资本流入或流出压力，从防范风险的角度都需要做好应对预案，并且结合国内外形势审慎评估和实施。我们的基本原则仍是按照稳中求进的总基调，坚持贸易投资便利化、服务好实体经济，同时坚持真实性合规性审核要求，加大对外汇违法违规活动的打击力度。

中国11月减持美债664亿美元 创近5年最大降幅

新浪财经援引外媒19日报道称，中国持有的美国国债在去年11月份出现连续第六个月下降。日本的持有量也下降，不过该国保持了美国最大海外债权人的地位。

美国财政部周三在华盛顿公布的月度报告显示，中国在11月份持有1.05万亿美元的美国政府债券，比此前一个月减少664亿美元，创下了2011年12月以来最大单月降幅。日本的持有量则是连续第四个月下降，减少233亿美元至1.11万亿美元。

报告显示，外资持有美国国债总额为5.94万亿美元，相比此前一个月减少961亿美元。这是2014年以来最低水平。

该报告也包含了国际资本流动数据，显示外国资金在11月份净买入美国长期证券308亿美元，此前一个月修正后为净流入93亿美元。

方星海强调的是加快市场改革 而不是加速市场扩容

方星海的言下之意，是要加快市场改革，而不是加速市场扩容，当前还不具备IPO大幅放开的市场条件，资本市场的改革还未完善，还需要很长的一段路要走。

一大早媒体都在报道证监会副主席方星海在达沃斯有关于IPO的讲话，报道内容都是“IPO排队不应该这么长”，投资者唯恐IPO将加快大扩容，实际上这句话是有个条件状语的，即如果资本市场发展得好，IPO不该排这么长时间的队，方星海的言下之意，是要加快市场改革，而不是加速市场扩容，当前还不具备IPO大幅放开的市场条件，资本市场的改革还未完善，还需要很长的一段路要走。

证监会副主席方星海在2017年瑞士达沃斯论坛上表示，目前A股市场还有600多家公司在排队，一方面说明中国经济的发展给中国资本市场带来的发展机会非常大，但同时也说明中国资本市场改革还是很不到位，如果改革够好的话，IPO排队不应该这么长，证监会还面临很多任务。他同时表示，中国人民财富的积累还很不够，而储蓄率一直非常高，有一部分就会投资到境外去，所以今后一段时间中国对外投资的量会一直非常大。

显然，媒体都把目光放在“IPO排队不应该这么长”这句话了，实际情况是有个条件状语的，方星海这句话的前置条件，即“中国资本市场改革还是很不到位，如果改革够好的话，IPO排队不应该这么长”，言下之意，是要加快市场改革，而不是加速市场扩容，当前还不具备IPO大幅放开的市场条件，资本市场的改革还未完善，还需要很长的一段路要走。

何时改革才能到位呢？其实此前证监会多位主席已经在公开场合给出了答案，如保持资本市场稳定健康、及时应对化解风险隐患、市场制度基础完备、退市制度充分发挥作用、上市公司和证券公司等中介服务机构规范运行、多层次股权融资体系完善健康等。

目前，IPO排队企业较多，主因有两个，首先就是企业上市热情高涨，新增排队企业逐年增加，其次则因为IPO发行较缓慢，一是因为市场环境发生变化的几次停摆，数据显示我国证券市场诞生以来已经出现了9次IPO停摆，最近一次就是在2015年7月开始的为了应对市场非理性下跌下的4个月停摆，2012年11月开始的那次停摆更是暂停了一年多；二是此前财务过期的IPO企业要中止审查，更新财务数据后再重新排队，这导致很多企业上市进程放缓。

外汇局：政策实施后个人购汇总体平稳

国务院新闻办公室于1月19日上午举行新闻发布会，国家外汇管理局新闻发言人王春英介绍2016年外汇收支数据有关情况，王春英表示，从我们监测的数据看，政策实施以来，全国各地个人购汇总体平稳。截至近期，今年1月份以来个人日均购汇环比和同比均有所回落。这说明个人对这一政策的理解比较准确，情绪也保持了基本稳定。

发改委：国企混改试点四大原则明确

国家发改委就2016年改革工作进展情况举行新闻发布会，国家发改委经济体制综合改革司司长徐善长表示，关于深化国有企业改革，发改委体改司牵头国有企业混合所有制改革试点，推进试点的过程中，原则和方向是明确的。一是要完善治理，法人治理结构要进一步完善，这样才能有制度化的保障国有企业能成为真正意义上的市场主体。二是强化激励，包括聘任的经理人员的薪酬待遇问题，职工持股问题等等一些激励措施都要充分考虑。三是突出主业。四是提高效率。

发改委发节能标准体系建设方案 布局七大重点领域

1月19日，国家发改委印发《节能标准体系建设方案》，旨在健全节能标准体系，创新节能标准化管理机制，强化节能标准实施与监督，有效支撑国家节能减排和产业结构升级。

方案提出，到2020年，节能国家标准、行业标准、地方标准、团体标准体系结构更加优化，政府主导制定的节能标准与市场自主制定的节能标准协同发展、协调配套，建成指标先进、符合国情的节能标准体系，形成有效的节能标准研究、制修订、宣贯、监督检查、评估等工作机制。节能强制性标准的规范作用进一步强化，节能推荐性标准的引领作用进一步发挥，节能标准有效实施与监督的工作体系进一步完善，节能标准化能力进一步增强，节能标准国际化水平明显提升。主要高耗能行业和终端用能产品实现节能标准全覆盖，80%以上的能效指标达到国际先进水平，重点领域、行业节能标准指标更加先进，新发布的节能强制性标准开展质量及效益评估的比例达到50%以上。

方案规定的重点领域包括，在工业领域，加快制修订钢铁、有色、石化、化工、建材、机械、船舶等行业节能技术标准；完善燃油经济性标准和新能源汽车技术标准。在能源领域，重点制定煤炭清洁高效利用相关技术标准，加强天然气、新能源、可再生能源标准制修订工作。在建筑领域，完善绿色建筑与建筑节能设计、施工验收和评价标准，修订建筑照明设计标准，建立绿色建材标准体系。在交通运输领域，完善用能设备设施能效标准、绿色交通评价、交通运输工具能耗监测等标准。在商贸流通等服务业领域，加快制修订零售业能源管理体系、绿色商场和绿色市场、绿色服务等标准。在公共机构领域，制修订公共机构能耗限额、能源统计、能源计量、节约型公共机构评价等标准。在农业领域，加快制修订农业机械、渔船和种植制度等农业生产领域高产节能、省柴节煤灶炕等农村生活节能，以及农作物秸秆能源化高效利用等相关技术标准。

发改委印发石油天然气发展“十三五”规划

据发改委网站19日消息，为促进石油、天然气产业有序、健康、可持续发展，根据《能源发展“十三五”规划》，发改委印发《石油发展“十三五”规划》、《天然气发展“十三五”规划》。

其中，石油发展“十三五”规划提出，“十三五”期间，年均新增探明石油地质储量10亿吨左右。2020年国内石油产量2亿吨以上，构建开放条件下的多元石油供应安全体系，保障国内2020年5.9亿吨的石油消费水平。“十三五”期间，建成原油管道约5000公里，新增一次输油能力1.2亿吨/年；建成成品油管道12000公里，新增一次输油能力0.9亿吨/年。到2020年，累计建成原油管道3.2万公里，形成一次输油能力约6.5亿吨/年；成品油管道3.3万公里，形成一次输油能力3亿吨/年。

天然气发展“十三五”规划提出储量目标：常规天然气，“十三五”期间新增探明地质储量3万亿立方米，到2020年累计探明地质储量16万亿立方米；页岩气，“十三五”期间新增探明地质储量1万亿立方米，到2020年累计探明地质储量超过1.5万亿立方米；煤层气，“十三五”期间新增探明地质储量4200亿立方米，到2020 年累计探明地质储量超过1 万亿立方米。供应能力方面，2020 年国内天然气综合保供能力达到3600 亿立方米以上。

李小加：港交所拟2017年推出现货大宗商品交易平台

港交所行政总裁李小加19日在媒体午餐会上表示，港交所正等待相关批准，在前海营运现货大宗商品交易平台。目前交易平台的资讯技术系统已大致完成，并已展开内部测试，港交所也正与内地仓储的龙头公司探讨合作机会，预期今年内推出交易平台。

李小加表示，将互联互通概念延伸至大宗商品可有多种方式，包括互联互通计划(类似沪港通和深港通)及互挂上市。港交所将借鉴伦敦金属交易所（LME）在大宗商品业务的经验，在深圳前海建立现货大宗商品交易平台，待前海平台完成建设并投入运作后，研究前海平台与LME连通起来的可行性，为同时活跃于内地和国际市场的参与者提供更多的机会。

深圳规定商品房和公寓申报均价不得明显高于周边在售项目

据深圳规划国土海洋微信号19日消息，根据深府办[2016]28号文，深圳市规土委起草了《商品住房和商务公寓预、现售价格管理操作细则》，拟申请预售项目属首次申请预售的，其户型申报均价不得明显高于周边同类同户型在售项目的销售均价，周边无同类在售项目参考的，可参照周边同类二手房价格；拟申请预售项目属分期开发再次申请预售的，其户型申报均价不得高于本项目前一期实际销售价格。

李小加：港交所拟设立新板 已在草拟方案

香港交易所集团行政总裁李小加19日在媒体午餐会上透露，港交所拟在主板和创业板以外，设立新板，目前已经在草拟方案，并计划在适当的时候就方案咨询市场。

“我们正草拟方案，包括如何吸引目标公司来港上市、厘定投资者的资格要求、首次及持续上市要求、投资者保障措施等。我们也正与监管机构探讨，并计划在适当时候就方案咨询市场。我们相信最终的建议方案会符合香港的最佳利益，并提升香港市场的竞争力，但现在还没有咨询时间表。”李小加说。