中商情报网讯：人是社会生产力发展的第一要素。2019年，广东省常住人口数量继续居全国首位，占全国人口总量的8.23%，比上年提高0.1个百分点，人口密度为全国的4.40倍。“全面两孩”政策实施持续发挥作用，人口流动进一步大城市化和都市圈化；数量庞大的外来人口以及相对较高的自然增长率减缓了老龄化进程；义务教育阶段在校生规模继续扩大，普通高等学校在校生人数持续呈“阶梯式”递增；经济增速与就业增长相互依存、促进和共同发展。

（一）人口增速：常住人口总量继续保持惯性增长

截至2019年底，全省常住人口11521.00万人，比上年增加175.00万人，增长1.54％，增幅同比回落0.04个百分点。其中，男性6022.03万人、女性5498.97万人，性别比（女性为100）109.51，人口密度每平方千米641人。受户籍人口基数较大以及规模庞大的外来人口影响，广东常住人口总量在未来一段时间内仍将继续保持增长态势。2019年末，全省出生人数143.38万人，出生率为12.54‰；死亡人口50.99万人，死亡率为4.46‰；自然增长人口92.38万人，自然增长率8.08‰。与上年相比，人口出生、死亡及自然增长率分别回落0.25、0.09、0.16个千分点。从人口自然增长情况看，人口出生率高于同期全国平均水平2.06个千分点，同比提高0.21个千分点；且高于常住人口第二大省山东0.77个千分点。人口死亡率仍处于全国较低水平，比全国平均值低2.68个千分点。此外，“全面两孩”政策实施持续发挥作用，人口变动情况抽样调查数据显示，2019年全省出生人口中，二孩及以上占比超过60％。

（二）人口空间分布：常住人口进一步向珠三角都市圈集聚

2019年末，全省常住人口区域分布总格局按数量排列依次为：珠三角核心区6446.89万人、沿海经济带3379.11万人、北部生态发展区1695.00万人，分别占全省人口总量的55.96%、29.33%和14.71%。三大功能区域人口比上年均有不同程度的上升，其中珠三角核心区、沿海经济带及北部生态发展区的人口数量分别增长2.32%、0.63%和0.47%。珠三角核心区始终是全省常住人口数量增幅最大、增长速度最快的区域，2019年常住人口数量比上年增加145.90万人，增幅虽然同比回落0.13个百分点，但比同期全省常住人口增幅高0.78个百分点；其中，广州、深圳两个超级大城市的人口分别比上年净增40.15万人和41.22万人，占同期全省以及珠三角核心区常住人口增量的46.50%和55.73%，是对珠三角核心区以及全省常住人口增量贡献率最高的地级以上市，对全省人口增量的贡献率持续保持在46%以上。

2019年，珠三角九市常住人口占粤港澳大湾区人口总量的88.74%，香港和澳门两个特别行政区分别占10.32%和0.94%；人口增长率为2.32%，超过同期大湾区2.09％的平均水平，分别比香港、澳门高2.08和0.49个百分点。

（三）人口年龄结构：呈现“两头低、中间高”的明显特征

2019年末，全省常住人口主要年龄段人数分别为：0～14周岁1875.62万人、15～64周岁8608.49万人、65周岁及以上1036.89万人，分别占常住人口总量的16.28%、74.72%和9.00%。从人口年龄结构看，仍然表现出“两头低、中间高”的明显特征，即少儿人口（0～14周岁）和老年人口（65周岁及以上）占比相对较低，而成年人口（15～64周岁）的比例较高。按国际通用标准衡量，广东常住人口年龄结构类型属于“老年型”（静态视角）的发展期，由于人口出生率以及人口流动、迁移的原因，尤其是外来人口规模相对较大，使得广东人口老年化进程比其他省份有所减缓。

若从成年人口所担负抚养的少儿、老年人口的情况看，2019年末，全省少儿人口抚养比21.79%、老年人口抚养比12.04%、总抚养比33.83%；与上年相比，除老年人口抚养比上升0.42个百分点外，少儿人口抚养比和总抚养比分别回落1.36个和0.94个百分点。目前，全省每100名成年人口大致需要负担34名少儿和老年人口。同样受外来劳动适龄人口（15～64周岁）数量相对较多的影响，广东常住人口总抚养比与同期全国平均值相比低7.72个百分点，仍然是全国人口总抚养比相对较低的省份之一。（见表3）

（四）人口城镇化水平：区域间人口城镇化差异缩小

2019年末，全省居住城镇的常住人口为8225.99万人、住在乡村的3295.01万人，分别占常住人口总量的71.40%和28.60%，常住人口城镇化水平同比提高0.70个百分点。按三大功能区域划分的人口城镇化水平分别为珠三角核心区86.28%、沿海经济带53.33%、北部生态发展区50.80%，分别比上年提高0.37个、0.63个和1.07个百分点。人口城镇化发展呈现沿海经济带和北部生态发展区快于珠三角核心区的态势，区域间的人口城镇化水平差异进一步缩小。

2019年，广东常住人口城镇化率比全国平均水平（60.60%）高10.80个百分点，是除上海、北京、天津三个直辖市外，人口城镇化水平最高的省份。

截至2019年底，全省居住城镇的常住人口比上年增加204.37万人，增长2.55%，高于同期常住人口增幅1.01个百分点。

（五）教育发展：人口文化素质普遍得到提高

2019年广东文化教育事业不断发展，高等教育在校生数量持续增加，义务教育阶段在校生规模继续扩大。根据教育部门数据，2019年，全省小学在校学生1033.43万人、普通中学572.77万人、技工学校57.77万人、普通高等学校205.40万人，分别比上年同期增加45.06万人、16.59万人、3.50万人和9.08万人；中等职业教育学校在校学生85.97万人，比上年同期减少0.76万人。值得注意的是，全省小学在校生数量自2014年起持续递增、普通高等学校在校生逐年增加。2019年小学在校生和普通高等学校在校生比“十二五”期末分别增加164.55万人和19.76万人，增长18.94%和10.64%，年均增长4.43%和2.74%。

此外，根据教育部门资料显示，截至2018年底，广东省推进教育现代化先进县（市、区）111个。新增本科高校3所（新设1所，升格2所），新增高职院校1所；全省博士、硕士、本专科招生计划分别比上年增长12.60%、8.50%和7.30%，增量和增幅均为历年之最，全省高等教育毛入学率达42.43%，提升约4个百分点。

（六）劳动就业：第三产业从业人员大幅增长

广东不仅是人口大省，还是就业大省。2019年全省城镇新增就业139.96万人，就业困难人员实现就业13.89万人；受劳动力供求带来的结构性影响，新增就业人口比上年少增7.69万人，下降5.21%，但仍占全国新增就业总量的10%以上。全省城镇实有登记失业人员36.87万人，城镇登记失业率2.25%，比上年回落0.16个百分点；一至四季度城镇调查失业率分别为4.6%、4.6%、4.8%和4.8%。

第四次全国经济普查数据显示，广东省第二、三产业法人单位从业人员4610.90万人，比第三次全国经济普查时增加663.73万人，增长16.80%，年均增长3.16%。其中，第二产业从业人员2188.00万人，减少163.02万人，下降6.90%；第三产业从业人员2422.90万人，增加826.75万人，增长51.80%。（见表4）

人口集聚与经济发展正相关。广东省第四次全国经济普查按三大功能区域划分的第二、三产业法人单位从业人员分别为珠三角核心区3837.24万人、沿海经济带519.98万人、北部生态发展区253.68万人；与第三次全国经济普查相比，珠三角核心区占比提高2.90个百分点，沿海经济带和北部生态发展区分别下降2.20个和0.70个百分点。全省就业人口区域分布及其变化与区域经济发展变化趋势基本一致。