中商情报网讯：日前，佛山市南海区发展和改革局印发了《佛山市南海区氢能产业发展规划（2020-2035 年）》【全文链接】。南海区是佛山氢能产业发展的集聚区，拥有制氢及加氢设备企业、加氢站设计与建设运营企业、氢燃料电池及核心部件企业、整车制造企业，同时引入多家氢能产品检测与设备研制企业，涵盖了从制氢、加氢设备、加氢站设计和建设、氢燃料电池及核心部件、汽车整车生产等产业链各环节，带动南海区氢能产业集聚发展。

一、南海区氢能产业发展背景

目前，佛山市南海区氢能产业发展居于全国前列，主要受以下利好因素影响：

1、区域经济快速发展

据统计数据显示，2019年1-12月佛山市主要宏观经济指标均保持稳定增长态势，经济运行呈现总体稳定、稳中有好发展态势。2019年全市完成地区生产总值10751.02亿元，可比增长6.9%，比去年同期提高0.6个百分点。
其中，南海区地区生产总值总体平稳。数据显示，2019年1-12月，全区实现生产总值3176.62亿元，同比增长6.9%。

数据来源：佛山市南海区统计局、中商产业研究院整理

2、汽车产业蓄势待发

近年来，南海区依托装备制造业传统优势，以“传统产业升级、开拓新兴产业”为抓手全面推进产业转型升级，积极引进先进装备制造业和高技术制造业，开拓新兴产业。随着南海区的装备制造业转型升级，一汽大众、北汽福田等国内大型车企相继落户南海。截至 2018 年底，区内汽车制造业规上企业 85 家，其中整车生产企业（含改装资质）5 家，汽车制造业工业年产值近 1000亿元；电气机械和器材制造业规上企业 298 家，计算机、通信和其他电子设备制造业规上企业 72 家。南海区在数控机床、制造机器人等先进装备制造领域取得突破，并率先布局氢燃料电池汽车产业，带动汽车制造业向智能化、自动化、标准化方向发展，推动新能源汽车制造业成为南海区新的经济增长极。

3、率先布局氢能产业，产业集聚效应显著

南海区是佛山氢能产业发展的集聚区，拥有制氢及加氢设备、加氢站设计与建设运营、氢燃料电池及核心部件、整车制造等产业链环节企业布局。此外，南海区还引入广东省特种设备检测研究院、广东拜特斯特新能源有限公司、广东兰氢科技有限公司等氢能产品检测与设备研制企业，涵盖了从制氢、加氢设备、加氢站设计和建设、氢燃料电池及核心部件、汽车整车生产等产业链各环节，带动南海区氢能产业集聚发展。

来源：中商产业研究院整理

4、基础设施稳步建设

2017 年 9 月，率先启动科技部和全球环境基金（GEF）/联合国开发计划署（UNDP）“促进中国燃料电池汽车商业化发展项目”，广泛开展氢燃料电池汽车推广应用。据统计，已上牌运营氢燃料电池汽车440 辆，其中，公交车 11 辆，物流车 426 辆，宽体轻客车 3辆；已招标氢燃料电池公交车 386 辆，将于 2020 年上半年投入运营。

投入运营 4 条氢燃料电池公交线路，推动建设 1条氢燃料电池有轨交通线路。加氢站建设稳步推进，率先探索建立了国内首个加氢站的审批、建设、验收流程，推进高密度商用标准化加氢站规模化建设，建成了国内首个商业化加氢站——瑞晖加氢站、首个油氢合建站——中石化樟坑加油加氢合建站、国内首批高密度商用标准化加氢站——松岗禅碳路加氢站和狮山桃园加氢站等 4 座加氢站，在建 8 座加氢站，为氢燃料电池公交车、物流车提供加氢服务。其中，松岗禅碳路加氢站具有3个国内第一：国内最大容量的45MPa高压储氢加氢站、国内最大排量的活塞式氢气压缩机加氢站和国内首个参照 SAE J2601《轻型气态氢表面车辆用燃料加注协议》及 J2601-2《重型气态氢车辆用燃料加注协议》开发建设的加氢站，符合国际加氢站技术发展趋势，将成为国内加氢站的标杆。

5、培育发展创新平台，不断提升创新能力

南海区加强与浙江大学、北京理工大学、武汉理工大学、清华大学、中科院大连化学物理研究所、中国标准化研究院等高等院校、研究机构的合作，推动建立北理工华南新能源汽车大数据服务与管理中心、仙湖实验室、先进能源科学与技术广东省实验室佛山分中心、浙江大学高压过程装备与安全教育部工程研究中心佛山分中心、华南氢安全促进中心、广东省武理工氢能产业技术研究院、燃料电池及氢源技术国家工程中心华南中心、自润滑流动动力机械技术国家地方联合工程研究中心等产学研平台，紧密围绕氢能核心关键技术，推动技术研发和科研成果转化，不断提升技术创新能力；依托国际氢能协会标准和规范专业委员会（IAHE-CSD）秘书处、国际标准化组织氢能技术委员会（ISO/TC 197）联络处、中国标准化研究院佛山绿色发展创新研究院和广东省特种设备检测研究院，推进氢能领域标准的制定，创建国家技术标准创新基地（氢能）；发挥华南师范大学理工学院、佛山科学技术学院、佛山市技师学院、南海开放大学（广东理工职业学院南海校区）等高等院校和职业院校优势，设立联合国开发计划署（UNDP）氢能经济职业学院，加强氢能技术人才培养，增强南海区氢能产业的核心竞争力。

6、打造国际交流平台，不断提升氢能产业地位。

自 2011年起，南海区先后联合中国燃料电池技术创新战略联盟和燃料电池及氢源技术国家工程研究中心，举办两届燃料电池及氢能技术发展国际峰会；联合中国标准化研究院和全国氢能技术标准化委员会，举办两届氢能周活动；依托国际氢能协会标准和规范专业委员会（IAHE-CSD）和国际标准化组织氢能技术委员会（ISO/TC 197），举办国际氢能标准和安全（南海）高端论坛；联合 UNDP 和中国汽车工业协会，举办 UNDP 氢能产业大会和氢能燃料电池展，成为国内规模最大和最具影响力的氢能产业盛会和展会之一，使南海氢能成为国内外响亮的品牌，有效地促进南海氢能产业地位的不断提升，氢能产业人气持续旺盛。

二、发展战略及目标

南海区将实施“标准引领、核心带动、品牌助力”发展战略。以创建国家技术标准创新基地（氢能）为契机，依托 IAHE-CSD秘书处、ISO/TC 197 联络处、佛山绿色研究院和广东特检院的技术力量，占领氢能标准制定的高地，引领氢能产业发展；以仙湖氢谷为核心，推进“一湖一城三园区”建设，致力打造国际知名的自主氢能技术先行地、高端氢能产业集聚区和先进氢能社会示范区，带动南海区氢能产业商业化发展进程；以 UNDP 氢能大会为抓手，打造中国乃至国际顶级的氢能产业大会和氢能燃料电池会展品牌，将氢能塑造为南海名片，营造氢能产业良好发展氛围，助力氢能产业集聚发展。

来源：中商产业研究院整理

三、产业布局

在产业链布局上，南海区氢能产业应以高性能氢燃料电池及动力总成、氢燃料电池核心材料及部件、氢燃料电池商用车（含客车、物流车及环卫车等特种车辆）、氢能部件设备装备制造为主要发展方向，以氢燃料电池乘用车装备制造为辅，突破高性能氢燃料电池和“四泵四器”氢燃料电池核心零部件关键技术，打造全国领先的高性能氢燃料电池和核心部件研发生产基地；合理布局氢源、加氢站网络等氢能基础设施，加大力度推广氢燃料电池车辆、船舶、分布式发电系统、备用电源、热电联供等氢能应用，打造低碳绿色氢能社会。

在空间布局上，按《佛山市南海区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》的功能定位，结合各镇街产业发展基础，以“仙湖氢谷”为核心，构建“一核两翼”的总体空间布局，营造氢能公交、物流车、轨道交通、船舶、分布式发电系统、备用电源、热电联供等多样化氢能应用场景，推动南海区氢能产业快速形成“研发-生产-推广”良性产业生态圈。

来源：中商产业研究院整理

四、基础设施建设情况

1.氢源供应体系

目前，南海区氢气供应主要来自江门、广州和东莞等地的工业副产氢，随着南海区氢能产业的不断发展和氢能车辆的不断增加，氢源的稳定供应成为一个重要任务。鉴于我国对化工园区管理和新建化工园区审批越来越严格，在南海乃至佛山范围内新建涉氢专区、建设大规模制氢厂显然难度极大。因此，必须经济合理地整合区外尤其是珠三角富氢地区的氢气供应，并在区内规划建设可再生能源或天然气制氢，探索开展发电厂制氢等项目，构建区外供氢和区内制氢相结合的供氢方式，保障氢源稳定供给。

2.加氢站网络

（1）公用加氢站

目前，南海区已登记上牌 440 辆氢能车辆，其中物流车426 辆、公交车 11 辆、小型客车 3 辆；已开通了快 8 线（千灯湖总站→丹灶汽车客运站）、241 线（丹灶汽车客运站→佛山西站）、丹 03 线（丹灶银海大道北→丹灶金宁文化广场）、樵 16 线（西樵山北枢纽站(登山大道)→樵园总站）等 4 条氢能公交示范线路。到 2020 年，南海区计划投入 400 多辆氢能公交，按每条公交线配置 20 辆氢能公交车计算，将要开通 20 条以上公交线，覆盖南海区所有的 7个镇（街道）。

为满足氢能车辆的加氢需求，结合氢能公交线路规划和加氢合建站的可行性，南海区近期规划了 30 多个加氢站点，其中近两年规划布局 22 个加氢站，但其选址更多考虑了油氢合建站。而加油站的选址受制于加油站布点规划，且审批流程过长、加油和加氢规范协调困难。因此，要根据实际情况对站点选址进行调整，特别是要调整加氢站选址思路，优先考虑布局独立选址的加氢站，加快加氢站建设步伐；同时，要求新建、迁建加油站必须合建加氢站，“十四五”及以后的加油站布点规划优先向有条件的独立选址加氢站倾斜。

（2）物流加氢站

佛山市物流发达，尤其是南海区，是珠三角重要的物流集散地，拥有多个物流园区和众多专业市场，登记上牌物流车 5 万多辆。物流车单车日行驶里程约 300-500 公里，服务区域相对稳定，是氢燃料电池汽车推广的重要方向和领域。

结合物流园区和专业市场的现状和规划分布情况，优先在物流集中的地区选址布局加氢站，为氢能物流车的推广创造条件。具体选点应考虑以下因素：

a.结合铁路货场、港口布局，具有较大的物流需求；

b.结合各镇街物流产业和专业市场发展情况，相对均衡布局；

c.需协调佛山市和南海区物流业发展规划，尽量落实已规划的物流加氢站点。

综合上述因素，南海区物流加氢站近期先行规划 5 座，分别配合里水、大沥、狮山（官窑）、丹灶、九江物流园区和专业市场规划建设。

五、案例分析：佛山南海仙湖氢谷小镇

（1）项目简介

佛山南海仙湖氢谷小镇位于南海区丹灶镇仙湖片区，规划面积约47.3平方公里。小镇依托仙湖生态核心，以新能源为主题，将通过连片规划提升，整合提升现有产业园区形成集群发展态势，依托生态景观资源重点提升科技研发、会务会展功能，配套商业、医疗、教育、文化娱乐、休闲运动等各类设施，以优质的环境资源和高品质的服务，打造珠二环产业带上的高新产业集聚区和“一环创新圈”的重要创新平台，建设集生产创新、现代服务、生态宜居于一体的产城人文融合发展示范区。

（2）发展目标

仙湖氢谷小镇以氢能产业为特色，仙湖氢谷小镇正加快集聚氢能资源，打造中国氢能产业“硅谷”。

（3）规划布局

仙湖氢谷采用内核式圈层结构布局，以仙湖为核心，形成生态、科研、产业三大功能圈层。第一圈层是生态服务圈层，重点发展生态体验和休闲度假、水上运动和休闲娱乐等生态休闲服务业；第二个圈层是科研创新圈层，打造科研院所发展区和滨湖总部集聚区，建设科研院所、孵化器，结合良好的景观资源建设企业总部区，合理布局酒店会务和生态住区，吸引优质企业进驻。第三个圈层打造高新企业集中区和生活配套区，对日资工业园、周边现状村庄进行改造提升，重点打造高新技术产业园及新能源汽车产业园，成为产业转型发展的重要引擎。

此外，仙湖氢谷实施全产业链发展战略，规划北部园区、东部园区、南部园区三大园区，充分发挥龙头企业的带动集聚效应，构建完善的产业链，形成经济发展新动力，全力推动新能源汽车产业创新发展。

（4）项目思路

仙湖氢谷依托南海区现有汽车产业基础，以技术创新、推广应用为重点，发展新能源汽车，尤其是以氢燃料电池汽车的相关项目为核心，致力成为整车及动电池、驱动电机、电控等关键零部件全方位发展的新能源汽车产业基地及氢能产业“硅谷”，形成涵盖从富氢材料及制氢设备研制、制氢、加氢，到氢燃料电池、核心部件、动力总成、氢燃料电池汽车生产等氢能产业链，依托“一湖一城三园区”打造以科技研发、智能制造、展示交流、创新服务为一体的氢能源科技中心；未来，小镇将打造一个产业特色明显、地方文化独特、生态环境优美、“产、城、人、文、旅”五位一体的氢能汽车全业态产业小镇。

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