当地资源禀赋
+
当地产业基础
+
产业发展机会
+
区域产业竞争格局
总体定位
+
产业定位
+
功能定位
+
形象定位
政府沟通汇报
+
政策谈判
+
投资协议
+
购地协议
+
项目推进节奏
申报指导
+
申报条件
+
申报流程
+
申报材料准备
+
申报重点把关
概念性规划
+
控制性详规
+
修建性详规
+
建筑设计
+
景观设计
商业模式
+
盈利模式
+
运营模式
+
融资模式
+
产业基金设计
规划设计单位
+
建设单位
+
基金管理公司
+
项目资源
+
企业资源
特色小镇是在几平方公里土地上集聚特色产业、生产生活生态空间相融合、不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台。特色小城镇是拥有几十平方公里以上土地和一定人口经济规模、特色产业鲜明的行政建制镇。近年来,各地区各有关部门认真贯彻落实党中央国务院决策部署,积极稳妥推进特色小镇和小城镇建设,取得了一些进展,积累了一些经验,涌现出一批产业特色鲜明、要素集聚、宜居宜业、富有活力的特色小镇。
截止2018年2月,全国两批特色小镇试点403个,加上各地方创建的省级特色小镇,数量超过2000多个。
2018年8月,国家发展改革委办公厅《关于建立特色小镇和特色小城镇高质量发展机制的通知》指出:在现有省级特色小镇和特色小城镇创建名单中,逐年淘汰住宅用地占比过高、有房地产化倾向的不实小镇,政府综合债务率超过100%市县通过国有融资平台公司变相举债建设的风险小镇,以及特色不鲜明、产镇不融合、破坏生态环境的问题小镇。
要求发展产业特色鲜明、服务便捷高效、文化浓郁深厚、环境美丽宜人、体制机制灵活的特色小镇和小城镇;
特在“产业”、特在“形态”、特在“功能”、特在“机制”;
依据区域产业要素及资源优势,深入挖掘最具潜力,最优的特色产业,做大、做精、做强,打造区域核心竞争力与可持续发展产业生态系统,避免同质化与地产化;
各地区在推进特色小镇和小城镇建设过程中,要立足区位条件、资源禀赋、产业积淀和地域特征,以自身资源禀赋与产业特色为核心,兼顾地区人文历史、特色功能、风土地貌等,突显特色、放大优势,谨防功能布局雷同,特色不“特”导致的同质化竞争。聚焦产业链高端,完善产业链条、提升产业链价值,创造创新产业链、供应链,引导资金、技术、人才的聚集,实现产业的集聚化发展;
严控政府债务风险、严控房地产化倾向、严格节约集约用地、严守生态保护红线。
安吉天使小镇、丽水长寿小镇、太湖健康蜜月小镇、黄岩智能模具小镇、永嘉玩具智造小镇、下城跨贸小镇、临安颐养小镇、瓯海生命健康小镇、琼海博鳌小镇、旧州美食小镇、花桥物流小镇、小汤山温泉小镇、大路农耕文明小镇、龙溪谷健康小镇、钟落潭健康小镇
仙居神仙氧吧小镇、武义温泉小镇、宁海森林温泉小镇、乐清雁荡山月光小镇、临安红叶小镇、青田欧洲小镇、景宁畲乡小镇、杭州湾花田小镇、万宁水乡小镇、龙江碧野小镇、廊下田园小镇、莲麻乡情小镇、锦洞桃花小镇、联溪徒步小镇、丽江玫瑰小镇。
建德航空小镇、萧山空港小镇、西湖紫金众创小镇、新昌万丰航空小镇、九龙山航空运动小镇、安吉航空小镇、宁海滨海航空小镇、北京新机场服务小镇、人和航空小镇、千年敦煌月牙小镇、深沪海丝风情小镇、博尚茶马古道小镇、秦栏边界小镇。
青田石雕小镇、定海远洋渔业小镇、开化根缘小镇、西湖龙坞茶小镇、桐庐妙笔小镇、磐安江南药镇、庆元香菇小镇、仙居杨梅小镇、桐乡桑蚕小镇、泾阳茯茶小镇、双阳梅花鹿小镇、陇南橄榄小镇、怀柔板栗小镇、通霄飞牛小镇、金山麻竹小镇、宝应莲藕小镇、花都珠宝小镇。
都古堰画乡小镇、越城黄酒小镇、龙泉青瓷小镇、湖州丝绸小镇、上虞围棋小镇、南浔善琏湖笔小镇、朱家尖禅意小镇、奉化布龙小镇、天台山和合小镇、 古北水镇、平遥古城、茅台酿酒小镇、馆陶粮画小镇、石鼻古民居小镇、湘西边城小镇、三都赛马小镇、永年太极小镇、新兴禅意小镇。
余杭梦想小镇、西湖云栖小镇、临安云制造小镇、江干东方电商小镇、上虞e游小镇、德清地理信息小镇、余杭传感小镇、秀洲智慧物流小镇、天子岭静脉小镇、枫泾科创小镇、新塘电商小镇、太和电商小镇、黄埔知识小镇、朱村科教小镇、福山互联网农业小镇、菁蓉创客小镇。
大唐袜艺小镇、吴兴美妆小镇、嘉善巧克力甜蜜小镇、桐乡毛衫时尚小镇、玉环生态互联网家居小镇、平阳宠物小镇、安吉椅业小镇、温岭泵业智造小镇、东莞石龙小镇、信阳家居小镇、文港笔都工贸小镇、亭林巧克力小镇、吕巷水果小镇、王庆坨自行车小镇、秀全珠宝小镇。
萧山机器人小镇、宁海智能汽车小镇、长兴新能源小镇、江北动力小镇、秀洲光伏小镇、海盐核电小镇、江山光谷小镇、新昌智能装备小镇、南浔智能电梯小镇、城阳动车小镇、中北汽车小镇、路桥沃尔沃小镇、窦店高端制造小镇、爱飞客航空小镇;
上城玉皇山南基金小镇、梅山海洋金融小镇、富阳硅谷小镇、义乌丝路金融小镇、西溪谷互联网金融小镇、拱墅运河财富小镇、乌镇互联网小镇、房山基金小镇、南海千灯湖小镇、万博基金小镇、花东绿色金融小镇、新塘基金小镇。
余杭艺尚小镇、滨江创意小镇、西湖艺创小镇、江干丁兰智慧小镇、大江东巧客小镇、安吉影视小镇、兰亭书法文化创意小镇、乐清蝴蝶文创小镇、杨宋中影基地小镇、宋庄艺术小镇、张家楼油画小镇、狮岭时尚产业小镇、增江街1978文化创意小镇;
融合、跨界、共享是特色小镇的独特之处,与其他区域化发展有别之处。
特色小镇是“产业化” 、“旅游化” 、“城镇化” 与“人本化”的完美融合
特色小镇是聚焦特色产业与新兴产业,集聚产业发展要素,但不同于行政区域建制或产业园区化的新型区域平台;
旅游景区化、产业聚集化、新型城镇化,这三大区域化发展的功能合一。
“特色产业 + 旅游产业”是特色小镇两大核心发展架构;
以特色产业为基石,旅游产业为动力,双核驱动特色小镇发展。
以产业为依托的“生产”与“服务” 聚合功能;
以产业为依托的“生产”与“服务” 聚合功能;
特色小镇独有的建筑风格、地形地貌与民俗风情;
以特有的历史、文化、生活、习俗为软环境,塑造小镇风情。
多种机制主导小镇发展,灵活机动;
政府把控方向、提供支持;企业整合资源、运作管理;居民积极参与、日常监督。
合理集约化利用土地资源;
适当给予土地奖励;
专项财政资金支持、专项补贴、配套资金;
政策倾斜;税收返还;定向减免;
引导银行及机构资金向小镇倾斜;
引导社会资本投资建设,包括:PPP模式、资本化……
人才落户政策、及资金补贴;
对口帮扶政策及人才支援制度;
放宽区域管理权限;
提升小镇管理级别;
4A、5A景区;
奇山秀水;
地质地貌;
独特物产……
发达的工业;
特色农业与特产;
新兴产业;
高新尖产业……
文化遗迹、文物古迹;
古韵建筑群落;
民族、民俗风情;
非物质文化遗产;
人文艺术……
文化遗迹、文物古迹;
古韵建筑群落;
民族、民俗风情;
非物质文化遗产;
人文艺术……
标准厂房、车间、检测、实验等生产性硬件;
孵化中心、产权交易平台等服务平台;
研发、设计、培训、物流、营销等辅助功能……
居住社区、商业网点、农贸市场、公园绿地、公共空间……
生态保护红线区、实施生态保护措施、生态修复功能……
医疗体系、教育设施、市政道路交通体系、通信网络、电力设施、供水排水、污水处理、垃圾处理体系……
不同的省市投资要求不同,需按实际情况制定基础建设规模;
特色产业投资需求达到60%以上,要求充分挖掘特色文化、特色形态等;
符合“三生融合”和“四位一体”,需达到生产、生活和生态的融合发展,达到禅城人文四位一体;
具有高端文化氛围、高新科技、高新产业的新兴业态。
特设产业缺乏特色;
产业资源不足;
产业领先度不足;
特色小镇特性不符;
自然禀赋不足;
缺乏文化特色;
地产开发倾向偏重;
三生”不融合;
建设主体实力不够;
触碰生态红线;
政府债务加重;
开发运营能力不足……
野蛮生长与同质化建设,导致的政府选择的标准提高,对建设主体的选择更加谨慎,拿地环节难度加大,不确定性因素增加;
审核制度越来越严格,纯概念性项目过会的可能性为零,对产业特色的要素要求增高,对环境、文化、基础设施、管理机制等,都有明确的要求;
地产化小镇倾向的项目申报过关可能为零,规划以产业为盈利核心的特色项目具有很高难度,同时,后续的运营压力增大;未来,项目经营不善的话,还会在定期的审核测评中被摘牌;
政策背景分析、区域资源环境分析、自身资源禀赋分析、建设条件分析、相关规划解读、战略发展定位。
产业发展现状、产业发展条件及环境评估、产业定位、产业目标体系构建、产业发展路径、重点产业项目、产业保障体系。
各类特色小镇选址及范围设定、用地布局规划、功能分区、交通规划、四线规划、配套设施规划等。
城市设计整体框架、景观系统营造、立体空间体系、开发强度、建筑风格、核心区域设计、投资测算等。
各项信息要客观真实
报告要紧紧围绕《通知》中5项培育要求编写。同时按编写提纲提供能直观、全面反映小城镇培育情况的PPT。有条件的地方可提供不超过15分钟的视频材料。
符合特色小镇培育要求、能够有效指导小城镇建设的规划成果。
被推荐镇列为省、市、县支持对象的证明资料及县级以上支持政策文件。
第一,牵头单位发生变化,发改委将全面主导特色小镇和特色小城镇的发展推进事宜。
第二,特色小镇建设坚持“少而精”原则,由之前“到2020年,培育1000个特色小镇”到现在的“省级发改委 推荐不多于2个典型案例”,数量明显精简。
第三,什么样的特色小镇将面临逐步淘汰?一是,住宅用地占比过高、有房地产化倾向的不实小镇;二 是,政府综合债务率超过100%,市县通过国有融资平台公司变相举债建设的风险小镇;三是,特色不 鲜明、产镇不融合、破坏生态环境的问题小镇。
第四,鼓励发展什么样的特色小镇?根据发改委最新要求,宜业、宜居、宜游、经济发展水 平、公共服务能力以及绿色生态,是特色小镇的六大重要数据;,运行模式、特色产业、宜居 宜游、特色文化风貌、创新机制以及可复制经验,是典型特色小镇六大推荐指标,对特色小 镇和特色小城镇的申报工作带来了明确的指引,具有指导意义。同时,鼓励多种类型小镇, 包括先进制造业、农业田园类及信息、科创、金融、教育、商贸、文旅、体育等。
一、全产业链产业咨询服务机构
10000+
累计企业服务案例二、进入商界、政界及社会各界的独到网络及人脉资源
100+
政府招商500+
招商合1000+
商会2000万+
企业数三、独特的专长提供真知灼见
四、我们是最具前瞻性差异化落地性服务优势