中商情报网讯：我国自2011年4月开始试行离岛旅客免税购物政策以来，总体运行情况良好，促进了海南国际旅游岛建设，带动了海南旅游消费及相关产业发展。

政策频发促进国内免税业发展

在今年3月份，23部门联合出台的《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》就明确，将进一步完善免税业政策。该实施意见提出，完善市内免税店政策，建设一批中国特色市内免税店。扩大口岸免税业务，增设口岸免税店。根据居民收入水平提高和消费升级情况，适时研究调整免税限额和免税品种类。

2020年6月1日，党中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》，提出“放宽离岛免税购物额度至每年每人10万元，扩大免税商品种类”。

6月10日，在北京发布的《关于加快培育壮大新业态新模式促进北京经济高质量发展的若干意见》明确，加快落实国家免税店创新政策，优化口岸、市内免税店布局，开发专供免税渠道的优质特色产品。

6月29日，财政部、海关总署、税务总局发布《关于海南离岛旅客免税购物政策的公告》，自2020年7月1日起实施。与此前政策相比，《关于海南离岛旅客免税购物政策的公告》主要调整包括：一是免税购物额度从每年每人3万元提高至10万元。二是离岛免税商品品种由38种增至45种。三是取消单件商品8000元免税限额规定。四是以额度管理为主，大幅减少单次购买数量限制的商品种类。五是鼓励适度竞争，具有免税品经销资格的经营主体均可平等参与海南离岛免税经营。六是加强事中事后监管，明确参与倒卖、走私的个人、企业、离岛免税店将承担的法律责任。

亚太地区是全球免税行业发展重要引擎

2019年全球前12位免税集团中，亚太地区超过半数，占据7位之多。亚太地区的快速增长主要得益于中国、韩国、马来西亚等新兴经济体中产阶级消费能力的快速提升。在亚太地区强大的发展潜力下，各大免税巨头均积极拓展亚太业务。TFWA预计，2025年亚太地区全球免税销售额占比将上升至47.5%，贡献全球近一半的销售总额。

数据来源：GenerationResearch，Moodie davitt report，中商产业研究院整理

中国免税业竞争格局

从国内免税市场竞争格局来看，中国中免是目前最大的免税龙头，中免已经先后中标中国香港机场烟酒段、首都机场、白云机场、澳门机场、上海机场免税以及国内其他机场口岸免税店，意味着中国免税行业在供给侧整合，从而呈现出中免系一家独大的格局，公司拥有着超过80%的国内免税市场份额。目前市场上的八张免税牌照中，中旅中免实际拥有了其中四张，且都含金量十足（出入境免税牌照、海南离岛免税牌照、离境外国人市内免税店牌照）。

值得一提的是，不久前王府井发布公告，公司收到首旅集团转发《财政部关于王府井集团股份有限公司免税品经营资质问题的通知》，授予公司免税品经营资质，允许公司经营免税品零售业务。这是自上世纪80年代初批准中免集团、中出服、深免、珠免、港中旅牌照以来，继海南离岛免税政策之后，第一次正式批准新的免税零售经营牌照。

免税品经营，是国家让渡进口环节税收的特许经营行业，所以对经营资质的控制一直非常严格。此次新牌照的发放或许预示着免税特许经营行业新的变局。免税品经营在全球范围内属于旅游零售范畴，销售对象是进出境游客。

资料来源：国泰君安、中商产业研究院整理

中国免税业消费潜力巨大

中国消费者对奢侈品的消费需求持续升级，强劲的购买力推动全球免税业发展，成为全球免税品消费主力。韩国乐天、新罗免税店、泰国King Power集团及日本NNA Retailing集团销售额增长均显著受到中国消费者影响。麦肯锡预计到2025年，中国消费者将贡献全球近40%的免税消费总额。

近年来，我国出入境旅游人数不断增加。从入境旅游市场来看，2019年全年入境旅游人数1.45亿人次，比上年同期增长2.9%。其中：外国人3188万人次，增长4.4%；香港同胞8050万人次，增长1.4%；澳门同胞2679万人次，增长6.5%；台湾同胞613万人次，与上年同期基本持平。入境旅游人数按照入境方式分，船舶占2.9%，飞机占17.4%，火车占2.6%，汽车占21.2%，徒步占55.8%。

入境过夜旅游人数6573万人次，比上年同期增长4.5%。其中：外国人2493万人次，增长5.5%；香港同胞2917万人次，增长3.5%；澳门同胞611万人次，增长10.4%；台湾同胞552万人次，下降0.2%。

数据来源：中商产业研究院整理

2019年全年中国公民出境旅游人数达到1.55亿人次，比上年同期增长3.3%。

数据来源：中商产业研究院整理

整体来看，我国免税业销售规模逐年增长。2016年，中国免税业销售收入281.5亿元人民币，超越英国和美国，成为全球第二的免税大国。据中免集团公司发布的数据，2018年中国免税业销售收入达395亿元。据海关统计，截至2019年底，累计购物1631万人次，免税销售额538亿元。此次政策调整力度大，将大幅改善消费者购物体验，释放政策红利，提升群众获得感，促进海南国际旅游消费中心建设，增强各界对海南自贸港建设的信心。

根据贝恩咨询的预测，2010年-2020年期间，亚太地区免税销售额占全球总量的比例将从37%提升至53%。根据当前政策放开及免税行业增长态势，我国有望成为全球免税消费大国之一。中信建投研报指出，预计2025年国内免税空间突破1500亿元，长期或突破2000亿元。

数据来源：中商产业研究院整理

更多资料请参考中商产业研究院发布的《2020-2025年中国免税业市场前景及投资机会研究报告》,同时中商产业研究院还提供产业大数据、产业规划策划、产业园策划规划、产业招商引资等解决方案。