中商情报网讯：风能作为新能源领域中技术最成熟、最具规模化开发条件和商业化发展前景的发电方式之一，在中国能源体制改革及新能源发展中发挥了重要的作用。

行业市场规模

目前，中国已经成为全球风力发电规模最大、增长最快的市场。2020年，中国新增风电装机容量71.7GW，累计风电装机容量达到281.5GW。预计2021年，中国新增风电装机容量将达65.9GW，累计风电装机容量达291.3GW。

数据来源：中国电力企业联合会、中商产业研究院整理

行业发展前景分析

①政策支持推动行业向前发展

近年来，国家陆续发布了《能源生产和消费革命战略（2016-2030）》，鼓励大力发展风电，加快开发中东部和南方地区风电,不断提高发电效率，降低发电成本，实现与常规电力同等竞争。尤其2018年以来，国家出台了《关于减轻可再生能源领域企业负担有关事项的通知》《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》《分散式风电项目开发建设暂行管理办法》和《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》等文件，通过扫除体制机制障碍，不断优化政策环境，为风力发电行业发展保驾护航。

②能源结构优化助力行业发展

在全球气候变暖及化石能源日益枯竭的大背景下，可再生能源开发利用日益受到国际社会的重视。2020年3月，国家能源局发布《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》，明确加快发展清洁能源和新能源；有序发展水电，安全高效发展核电，优化风能、太阳能开发布局等。

在调整能源结构和应对气候变化的双重约束下，在国家相关部门重视和多重政策的支持下，风电已成为中国第三大电源，大力发展风电、太阳能等技术成熟、经济性较好的可再生能源就显得十分重要，风力发电行业前景光明。

③技术研发推动行业快速发展

当前，中国风电产业技术创新能力和速度不断提升，不仅具备大兆瓦级风电整机自主研发能力，而且形成了完整的风电装备制造产业链。

一是新产品研发和迭代速度不断加快，2006年新机型可以在5-6年内保持市场地位，而这一周期在近两年缩短至2-3年。二是在大容量机组研发，长叶片、高塔架应用等方面处于国际领先水平，引领全球风电发展。三是新技术应用不断涌现。高塔架（柔塔和混塔）技术的应用，大幅提升了机组在低风速地区的应用前景；集中监控、故障预测和寿命分析技术也使得风电整体管理变得更加智能高效。

大量技术创新推动着中国风电发电成本稳步下降，产业快速发展。

④弃风现象有效缓解

2020年全年弃风电量166亿千瓦时，平均利用率97%，较上年同期提高1个百分点，弃风限电状况进一步得到缓解。2016年在煤炭去产能的压力下，地方政府为了保煤炭，火电的上网权重有所增加，加之2016年中国用电量增速趋缓，新能源消纳承压，弃风现象严重，弃风率达到近十年最高峰。随后，国家出台了多项政策，如风电的红色预警机制、解决风光上网调峰问题的火电厂灵活改性政策等，中国弃风限电现象有效改善，行业发展前景光明。

行业发展遇到的困境分析

①风电发展与电网规划和建设不协调

中国风能资源优渥的区域主要集中在三北（西北、华北和东北）地区，而中国75%以上的能源需求集中在东部、中部地区，即风资源集中的地方基本都远离负荷中心，当地市场难以消纳大量的电力资源，因而对跨区域输电、远距离输电等电网建设提出了较高的要求。为保障电力安全供应、促进清洁低碳发展，加快西部北部大型风电、太阳能发电等能源基地开发，大规模、远距离输电至东中部负荷地区是必然要求。电网建设滞后已经成为制约风电发展的一个重要因素。

②高成本仍是制约风电发展的重要因素

与传统的化石能源电力相比，风电的发电成本仍比较高，补贴需求和政策依赖性较强，行业发展受政策变动影响较大。近年来，与风电场开发相关的施工成本、征地成本、材料成本等均有上升，抵消了部分因风机成本下降带来的有利因素；此外，随着全社会平均工资的逐年递增，风电场建设及运营的人力相关成本亦随之增长。2019年起各省新增核准的集中式陆上风电项目和海上风电项目应全部通过竞争方式配置和确定上网电价。未来风电上网的竞价机制将对风电场运营企业的盈利能力、利润空间产生一定的影响。

④国家补贴滞后是阻碍行业进一步发展的因素

以风电和光伏为代表的可再生能源的快速发展和壮大，离不开补贴政策的大力支持，但在行业快速增长的过程中，补贴也从行业发展的推动力，变成了阻碍行业进一步扩张的制约因素。从2006年开始征收的可再生能源电价附加收入是补贴资金的主要来源，自2012年以来，受各种因素影响，补贴资金缺口呈现增大趋势，多数风电项目难以及时获得补贴，增加了风电企业的资金成本和融资压力。

更多资料请参考中商产业研究院发布的《中国风力发电行业市场前景及投资机会研究报告》，同时中商产业研究院还提供产业大数据、产业情报、产业研究报告、产业规划、园区规划、十四五规划、产业招商引资等服务。