中商情报网讯：淮安市地处江苏省北部中心地域，淮河下游。北接连云港市，东毗盐城市，南连扬州市和安徽省滁州市，西邻宿迁市。下辖清江浦、淮阴、淮安、洪泽4区和涟水、盱眙、金湖3县。

一、淮安市产业整体规划布局情况

（一）空间发展总体布局：

强化全市全域全要素统筹，加强生态、农业、城镇空间的整体谋划，拓展区域城镇联系，优化市域空间组织，促进中心城市集聚，以发展带与发展轴联系要素、集聚人口、推进新型城镇化，优化城乡资源配置，优化全域国土空间总体格局。形成“两带三片区、一核一走廊”的国土空间总体格局。

两带：大运河文化带、淮河生态经济带

三片区：北部田园、中部都市、南部水乡

一核：淮洪涟一体化都市区核心

一走廊：宁淮城镇发展走廊

资料来源：中商产业研究院整理

淮安市下辖清江浦、淮阴、淮安、洪泽4区和涟水、盱眙、金湖3县。各区域主导产业如下图所示：

各区域主导产业分布

资料来源：中商产业研究院整理

（二）开发区（园区）布局

目前，淮安市拥有2个国家级经济技术开发区，分别为淮安高新技术产业开发区、淮安经济技术开发区；拥有7个省级开发区，分别为洪泽经济开发区、盱眙经济开发区、涟水经济开发区、淮安经济开发区、江苏淮安清江浦经济开发区、淮安工业园区、金湖经济开发区。

国家级开发区及省级开发区（园区）主导产业分布

资料来源：中商产业研究院整理

（三）产业体系布局：

“十四五”时期，淮安市围绕优化产业结构、提升产业层次，以产业链和先进制造业集群为抓手，深化产业结构调整。培育壮大“333”现代产业集群，大力推进产业基础高级化和产业链现代化，筑牢实体经济根基。

资料来源：中商产业研究院整理

二、淮安市产业发展现状

（一）产业结构不断优化

初步核算，2021年淮安市实现地区生产总值4550.13亿元，按不变价格计算，比上年增长10.0%，两年平均增长6.5%。其中，第一产业增加值423.32亿元，增长3.4%；第二产业增加值1889.21亿元，增长9.8%；第三产业增加值2237.60亿元，增长11.6%。三次产业结构比例优化调整为9.3：41.5：49.2。

数据来源：中商产业研究院数据库

数据来源：中商产业研究院数据库

数据来源：中商产业研究院数据库

（二）农业生产总体平稳

2021年，淮安市全年粮食播种面积1024.04万亩，比上年增加0.20万亩。粮食总产量491.72万吨，比上年增加1.37万吨，增长0.3%，连续五年实现增产。其中，夏粮产量183.72万吨、下降0.6%，秋粮产量308.01万吨、增长0.8%。林牧渔业平稳增长，全年完成造林面积3.56万亩。年末生猪存栏159.23万头，比上年增长8.3%。生猪出栏243.74万头，增长21.5%；家禽出栏6991.52万只，增长2.8%。猪牛羊禽肉产量32.56万吨，比上年增长20.7%；水产品总产量30.25万吨，增长2.8%。

“十四五”时期，淮安市大力发展“特优高效种植、特种健康养殖、特色生态休闲”三大特色农业产业，到2025年基本建成稻米、蔬菜、生猪、家禽、龙虾、种业等6个百亿元级主导产业及食用菌、中药材、休闲农业等3个成长型产业。

淮安市农业重点发展方向

资料来源：中商产业研究院整理

（三）工业生产稳定恢复

2021年，淮安市规模以上工业总产值比上年增长27.8%，两年平均增长16.6%；工业增加值增长14.6%，两年平均增长9.5%。从三大门类看，采矿业总产值增长6.1%，制造业增长28.1%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长23.5%。绿色食品、新型装备制造、新一代信息技术三大主导产业总产值分别增长16.9%、28.4%、33.6%，对全市工业总产值增长贡献度54.3%。规模以上工业企业实现利润总额180.39亿元，比上年增长24.5%，两年平均增长11.7%；工业企业营业收入利润率为5.87%，比上年提升0.19个百分点。

“十四五”时期，淮安市将构建“3+N”制造业发展新体系。围绕构建现代食品产业体系，聚力发展绿色食品优势特色产业，打造长三角绿色农产品及健康食品生产基地。

淮安市工业重点发展方向

资料来源：中商产业研究院整理

（四）服务业运行稳中向好

“十三五”时期，淮安市围绕“枢纽新城、绿色高地”主线，聚焦“生态文旅、现代物流、现代商贸”三大主导产业，实现服务业增加值由“十三五”开局的1455亿元增长到“十四五”开局的2237.6亿元，增长63.4%，占比由2016年的45.9%提高到2021年的49.2%，提高了3.3个百分点，按可比价计算比2020年增长11.6%，增幅排名全省第二、苏北第一，两年平均增幅7.3%，增幅列全省第二、苏北第一。

“十四五”时期，淮安市大力发展三大主导服务业。按照高质量发展和服务业提档升级要求，重点发展生态文旅、现代物流、现代商贸三大主导产业，努力建成长三角北部现代服务业发展新高地。

淮安市现代服务业重点发展方向

资料来源：中商产业研究院整理

更多资料请参考中商产业研究院发布的《淮安市产业链招商及投资研究报告》，同时中商产业研究院还提供产业大数据、产业情报、产业研究报告、产业规划、园区规划、十四五规划、产业招商引资等服务。