中商情报网讯：上海位于中国东部，地处长江入海口，面向太平洋。它与邻近的浙江省、江苏省、安徽省构成长江三角洲，是中国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。2023年，上海市产业发展新动能不断壮大，集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模达到1.6万亿元。未来上海市将巩固提升重点优势产业，布局新赛道和未来产业，全力构建现代化产业体系，进一步推动产业结构转型升级。

一、上海市产业发展现状

1.经济实现平稳增长

上海市经济呈现稳步恢复态势，经济新动能加快培育，产业能级持续提升，高质量发展有效推进。2023年，全市实现地区生产总值（GDP）47218.66亿元，经济总量继续保持全国经济中心城市首位。从增速看，全市GDP比上年增长5.0%。其中，第二产业增加值同比增长1.9%，第三产业增加值增长6.0%。

数据来源：中商产业研究院整理

2.产业发展新动能不断壮大

上海加强三大先导产业核心技术攻关，以产线牵引集成电路全链条突破，以创新药械带动生物医药高质量发展，以底层技术支撑人工智能迭代升级，产业发展新动能稳步壮大，市场活力不断增强。2023年，上海市集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模达到1.6万亿元。到2025年，上海市三大先导产业总规模达1.8万亿元。

在集成电路领域，2020年至2022年上海集成电路产业规模快速扩张，从2020年的2071亿元增长至2022年的3000亿元，年均增长率20.36%，产业集聚力持续提升。截至2024年3月底，上海集成电路产业企业数量达2.85万家。

在生物医药领域，2023年全年上海创新药械数量保持领先，新增获批1类创新药4个、3类创新医疗器械9个。值得关注的是，上市4款1类新药，均来自浦东企业，包括旺实生物的氢溴酸氘瑞米德韦片、盛迪医药的阿得贝利单抗注射液、海和药物的谷美替尼片、上海津曼特的纳鲁索拜单抗注射液。

在人工智能领域，随着上海首家生成式人工智能质量检验检测中心挂牌以及通用机器人产业研究院、临港机器人产业基地揭牌等，上海创新平台加速布局。创新成果也持续涌现，如浦东企业傅利叶智能发布了首款人形机器人，直观复星研发的国产达芬奇Xi手术机器人上市等。

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二、上海市产业体系及产业布局

1.上海市产业体系

上海明确了产业路线图，提出加快建设“（2+2）+（3+6）+（4+5）”现代化产业体系，大力发展新质生产力。全力落实新一轮集成电路、生物医药、人工智能“上海方案”，培育提升新能源汽车、高端装备、先进材料、民用航空、空间信息等高端产业集群，加快打造未来产业先导区。

“2+2”是两融合、两转型，包括促进先进制造业和现代服务业的两个融合，以及所有产业尤其是上海传统产业要实现数字化转型和绿色低碳转型。“3+6”是中央要求的集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业，以及上海有特点、有基础、有优势的电子信息、生命健康、汽车、高端装备、先进材料和时尚消费品六大重点产业，要打造上海高地。“4+5”是培育数字经济、绿色低碳、元宇宙和智能终端四大新赛道产业，然后要抢先布局未来健康、未来智能、未来能源、未来材料和未来空间五大未来产业方向。

资料来源：中商产业研究院整理

2.上海市各区主导产业

上海市以“中心辐射、两翼齐飞、新城发力、南北转型”的空间新格局为基础，进一步优化制造业布局，中心城区重点发展高附加值都市型产业和生产性服务业，郊区重点发展先进制造业，形成“一极战略引领、三带支撑发展、新城持续发力、特色载体驱动”的产业空间结构。

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三、上海市三大主导产业布局

1.集成电路

近年来，上海市集成电路空间布局不断优化，正打造“一体两翼”空间布局。张江科学城汇聚2.2万家创新型企业，拥有外资研发中心171家，在集成电路设计、芯片制造、新药研发等领域均处于国内领先地位，“张江研发+上海制造”的协同发展格局逐步形成。临港新片区实现工业总产值超1000亿元，年均增幅达到30%，加速建设“东方芯港”特色产业园。上海市集成电路产业“一体两翼”空间布局如下：

资料来源：中商产业研究院整理

上海市将集成电路产业作为核心先导。到2025年，上海集成电路产业规模实现倍增，将形成国际一流、技术先进、产业链完整、配套完备的集成电路产业体系，基本建成具有全球影响力的集成电路产业创新高地。未来，上海市集成电路产业重点发展方向如下：

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2.生物医药

生物医药产业是上海重点发展的三大主导产业之一。“十四五”期间，上海将重点发力高端生物制品、创新化学药及制剂、现代中药、高端医疗器械、技术服务、医药流通等六大产业，到2025年，初步建成世界级生物医药产业集群核心承载地。

上海市深化“1+5+X”为主体的生物医药产业空间布局，打造张江生物医药创新引领核心区，临港新片区精准医疗先行示范区、东方美谷生命健康融合发展区、金海岸现代制药绿色承载区、北上海生物医药高端制造集聚区、南虹桥智慧医疗创新试验区五大特色产业区，培育特色产业载体。上海生物医药产业空间布局如下：

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上海将瞄准生物医药产业“高端化、智能化、国际化”发展方向，深入实施“张江研发+上海制造”行动，构建“研发+临床+制造+应用”产业链政策支持体系。实现生物技术药物、新型生物医学工程产品制备等一批关键核心技术突破，加快创新成果产业化，基本建成具有全球影响力的生物医药产业创新高地。未来，上海市生物医药产业重点发展方向如下：

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3.人工智能

在人工智能领域，上海市深化构建“东西互动、多点联动”的产业布局。完善“4+X”总体布局，推进浦东张江、徐汇滨江、闵行马桥、临港新片区等四大优势产业集聚区创新发展，在全市因地制宜建设一批特色品牌载体。聚焦人工智能的赋能和引领，加快推动人工智能在“五个新城”建设布局，形成特色鲜明的发展格局。

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上海市将深入推动人工智能算法、算力、数据三大要素融合促进，强化基础硬件、发展关键软件、推进产品创新，夯实人工智能产业发展基础，形成产业生态的核心优势。

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二、上海市产业发展规划

1.2024年上海市经济发展目标

2024年上海经济社会发展主要目标为：经济发展稳中提质，全市生产总值增长5%左右，地方一般公共预算收入增长5%，工业战略性新兴产业总产值占规模以上工业总产值比重达到44%以上。在产业方面，全力构建现代化产业体系，进一步推动产业结构转型升级。

2.打造世界级产业集群

实施新一轮三大先导产业发展方案，打造世界级产业集群。加快集成电路关键环节研发攻关，推动下一代技术创新融合发展。布局生物医药基因和细胞治疗、合成生物学等前沿领域，建设医企协同研究创新平台、产医融合创新基地。瞄准人工智能技术前沿，构建通用大模型，面向垂直领域发展产业生态，建设国际算法创新基地，加快人形机器人创新发展。

3.巩固提升重点优势产业

打造电子信息、生命健康、汽车、高端装备4个万亿级产业集群，先进材料、时尚消费品2个五千亿级产业集群，在民用航空、高端船舶、高端医疗器械等细分领域培育一批千亿级产业，积极创建国家先进制造业和战略性新兴产业集群。提升电子信息产业能级，建设新型显示、智能传感器等领域重大项目和创新平台。发展智慧医疗、精准医疗等生命健康新产业。加快打造新能源汽车爆款产品，扩大燃料电池汽车示范应用。推动大飞机、航空发动机、LNG船、大型邮轮等产业加快发展，建设全球动力之城。布局大丝束碳纤维、膜材料、复合材料、超导等创新载体，建设新材料中试基地。推出服饰尚品、化妆美品等时尚消费新品，引领消费新潮流。

4.布局新赛道和未来产业

落实“四个新赛道”“五大未来产业”行动方案，发展区块链、Web3.0等数字新经济，推动元宇宙重大应用，布局碳捕集利用、“氨-氢”、高效储能等绿色低碳领域，打造智能网联汽车、智能机器人、智能穿戴、虚拟显示等终端品牌；加速布局未来产业细分领域，建设张江、临港、大零号湾等未来产业先导区。

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