2020年中国收费公路运行情况深度分析（图）-中商情报网

2020年中国收费公路运行情况深度分析（图） 中商产业研究院 2021-11-11 14:27

中商情报网讯：近日，交通运输部汇总整理并正式发布了2020年全国收费公路统计公报。公报显示，2020年年末全国收费公路里程达17.92万公里，全年共减免车辆通行费2382.5亿元。根据各地统计数据汇总，2020年年末，全国公路总里程519.81万公里，收费公路占比3.45％。其中，高速公路为15.29万公里，占收费公路里程的85.3％。

一、里程构成。

2020年末，全国收费公路里程17.92万公里，占公路总里程519.81万公里的3.45%。其中，高速公路15.29万公里，一级公路1.74万公里，二级公路0.79万公里，独立桥梁及隧道1068公里，占比分别为85.3%、9.7%、4.4%和0.6%。

全国收费公路里程比上年末净增加8149公里。其中，高速公路净增加10079公里，一级公路净减少1214公里，二级公路净减少760公里，独立桥梁及隧道净增加44公里。

数据来源：交通运输部、中商产业研究院整理

二、主线收费站。

2020年末，全国收费公路共有主线收费站965个，比上年末净减少302个。其中，高速公路484个，一级公路300个，二级公路122个，独立桥梁及隧道59个，占比分别为50.2%、31.1%、12.6%和6.1%。

数据来源：交通运输部、中商产业研究院整理

与上年末相比，全国收费公路主线收费站由1267个减少至965个，净减302个，下降23.8%。其中，高速公路主线收费站由753.5个减少至484个，净减269.5个，下降35.8%，主要是由于2020年1月1日取消了全国高速公路省界收费站；同时，随着部分普通公路到期取消收费，一级公路收费站由323个减少至300个，净减23个，下降7.1%；二级公路收费站由132个减少至122个，净减10个，下降7.6%；独立桥梁及隧道收费站由58.5个增加至59个，净增0.5个，上升0.9%。

三、建设投资。

2020年末，全国收费公路累计建设投资总额108075.1亿元，较上年末净增加12979.0亿元，增长13.6%。其中，累计资本金投入34432.5亿元，占比31.9%；累计债务性资金投入73642.5亿元，占比68.1%。与上年末相比，全国收费公路累计债务性资金投入增长，主要是新通车高速公路所举借的债务本金。

数据来源：交通运输部、中商产业研究院整理

四、债务余额。

受高速公路里程增加和建设投资总额扩大的影响，以及部分项目为养护管理、偿还利息举借新债等因素，收费公路债务余额持续上升。2020年末，全国收费公路债务余额70661.2亿元，比上年末增加9125.9亿元，增长14.8%。其中，银行贷款余额58307.5亿元，其他债务余额12353.7亿元，占比分别为82.5%和17.5%。

数据来源：交通运输部、中商产业研究院整理

五、收入支出。

2020年度，全国收费公路通行费收入4868.2亿元，比上年减少1069.7亿元，下降18.0%；支出总额12346.4亿元，比上年增加1558.7亿元，增长14.4%；通行费收支缺口7478.2亿元，比上年增加2628.4亿元，增长54.2%。与往年车辆通行费随收费公路里程增加而稳步上升不同，2020年度全国收费公路车辆通行费总收入比上年净减1069.7亿元，主要原因是为做好新冠肺炎疫情防控工作，两次延长春节假期小型客车免费通行政策，共免收通行费19.8亿元，2020年2月17日至5月5日期间又免收车辆通行费1593亿元。

数据来源：交通运输部、中商产业研究院整理

2020年度支出总额中，偿还债务本金7180.1亿元，偿还债务利息3061.3亿元，养护支出744.1亿元，公路及附属设施改扩建工程支出312.0亿元，运营管理支出755.4亿元，税费支出293.6亿元，占比分别为58.2%、24.8%、6.0%、2.5%、6.1%和2.4%。

数据来源：交通运输部、中商产业研究院整理

全国收费公路支出总额比上年净增1558.7亿元，增长14.4%，主要原因是随着债务规模持续扩大，还本付息支出不断增加。其中，偿还债务本金支出净增1587.5亿元，偿还利息支出净增244.3亿元，养护支出净减81.9亿元，公路及附属设施改扩建工程支出净减51.8亿元，运营管理支出净减2.6亿元，税费支出净减126.7亿元。在高速公路里程明显增长的大背景下，运营管理等支出不增反降，主要是得益于取消高速公路省界收费站大力发展电子不停车快捷收费和全面实施高速公路入口称重检测后，运营成本下降，路况保护水平提升，促进了降本增效。

六、通行费减免情况

2020年度，全国收费公路共减免车辆通行费2382.5亿元，比上年增加1372.8亿元，增长136.0%。其中，鲜活农产品运输“绿色通道”减免216.3亿元，重大节假日免收小型客车通行费232.0亿元，2月17日至5月5日新冠肺炎疫情防控期间免费通行减免1593.0亿元，高速公路差异化收费、ETC通行费优惠、抢险救灾车辆免费通行等其他政策性减免341.2亿元，占比分别为9.1%、9.7%、66.9%和14.3%。