中商情报网讯：盐城，江苏省辖地级市，东临黄海，南与南通市、泰州市接壤，西与淮安市、扬州市毗邻，北隔灌河与连云港市相望。盐城有着得天独厚的土地、海洋、滩涂资源，是江苏省土地面积最大、海岸线最长的地级市。盐城市下辖东台1个县级市和建湖、射阳、阜宁、滨海、响水5个县，以及盐都区、亭湖区、大丰区3个区，另设有盐城经济技术开发区和盐南高新技术产业开发区。

一、盐城市产业整体规划布局情况

（一）空间发展总体布局：

盐城市构建落实长三角一体化战略、江苏沿海高质量发展战略，推动盐城“开放沿海、接轨上海，绿色转型、绿色跨越”战略的实施，在盐城市域形成“一核、一极、三带”的空间结构。

一核：盐丰一体化核心发展区。

一极：滨海港新兴增长极（黄海新区）。

三带：沿海、沿204-串场河、沿西部湖荡-淮河。

资料来源：中商产业研究院整理

盐城市下辖东台1个县级市和建湖、射阳、阜宁、滨海、响水5个县，以及盐都区、亭湖区、大丰区3个区。各区域主导产业如下图所示：

各区域主导产业分布

资料来源：中商产业研究院整理

（二）开发区（园区）布局

盐城市国家级开发区共有2个，分别为盐城经济技术开发区、盐城高新技术产业开发区。省级开发区共有13个，分别为东台经济开发区、射阳港经济开发区、射阳经济开发区、阜宁经济开发区、响水经济开发区、滨海经济开发区、建湖经济开发区、建湖高新技术产业开发区、盐南高新技术产业开发区、盐城环保高新技术产业开发区、亭湖经济开发区、大丰港经济开发区、大丰经济开发区。

国家级开发区及省级开发区（园区）主导产业分布

资料来源：中商产业研究院整理

（三）产业体系布局：

“十四五”时期，盐城市现代产业集群规模不断壮大，成为具有全国重要影响力的农业强市、先进制造业强市，实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化。形成高水平对内对外双向开放发展格局，成为双循环新发展格局的重要节点和东亚“小循环”的重要窗口，参与国际经济合作和竞争的优势明显增强。

资料来源：中商产业研究院整理

二、盐城市产业发展现状

（一）产业结构不断优化

初步核算，2021年盐城市地区生产总值达6617.4亿元，按不变价格计算，同比增长7.7%，两年平均增长5.6%。分产业看，第一产业增加值735.8亿元，同比增长3.5%，两年平均增长3.1%；第二产业增加值2686.1亿元，同比增长8.1%，两年平均增长5.4%；第三产业增加值3195.5亿元，同比增长8.2%，两年平均增长6.2%。三次产业增加值比例调整为11.1:40.6:48.3。

数据来源：中商产业研究院数据库

数据来源：中商产业研究院数据库

数据来源：中商产业研究院数据库

（二）农业生产稳中快进

2021年，盐城市实现农林牧渔业总产值1311.6亿元，列全省第一。粮食生产再获丰收，全年粮食总产量714.8万吨。蔬菜瓜果生产稳定，全市蔬菜瓜果（不含园林水果）总产量1502.7万吨。生猪生产恢复良好，年末存栏289.6万头，全年出栏467.2万头。家禽生产平稳增长，年末存栏9171.5万只，全年出栏12086.8万只。

“十四五”时期，盐城市将构建“一带四区多点”的农业空间格局。

一带：现代渔业产业带。

四区：里下河生态休闲农业区、黄淮海平原高效生态农业区、沿海现代经济农业区、海洋渔业发展区。

多点：各类特色农业园区、特色农业种（养）殖基地。

盐城市夯实农业强市地位，推动农业现代化发展。构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，建设农业现代化示范区。大力推进高标准农田建设，创建长三角优质农产品供应基地。推动农村一二三产融合发展，打造一批高水平农业科技园区。

盐城市农业空间结构

资料来源：中商产业研究院整理

（三）工业生产保持稳步发展

2021年，盐城市实现规模以上工业总产值5939.1亿元，同比增长21.9%，两年平均增长14.1%。规模以上工业增加值同比增长11.9%，两年平均增长8.4%。从产业看，全市四大主导产业实现规模以上工业产值3045.7亿元，同比增长18.8%。其中：新能源产业756.1亿元，增长22.1%；电子信息产业1110.8亿元，增长54.8%；钢铁产业1099.9亿元，增长18.9%；汽车产业542.3亿元，下降7.6%。

“十四五”时期，盐城市将聚焦培育先进制造业集群，统筹推进主导产业基础高级化和产业链现代化，加速产业地标崛起，全力构建具有盐城特色的高水平现代产业体系。围绕汽车、钢铁、新能源、电子信息四大主导产业，以科技创新为牵引、以重大项目为抓手，加快突破关键环节核心技术，推动产业链强链、补链、延链，抢占价值链高端环节，打造形成四大千亿级产业集群。

盐城市工业重点发展方向

资料来源：中商产业研究院整理

（四）服务业运行稳中向好

2021年，盐城市实现服务业增加值3195.5亿元，同比增长8.2%。1—11月，全市规模以上服务业企业实现营业收入713.3亿元，同比增长26.4%，两年平均增长16.7%。从行业看，规模以上服务业十个门类“9升1降”。其中文体娱乐业、科技服务业、教育业、交通运输业、信息技术服务业五大门类增速均高于全省各行业平均增速，分别高出27.5、21.3、13.6、11.9和4.3个百分点。

“十四五”时期，盐城市将推动服务业提质增效。高端化发展生产性服务业，增强服务要素供给，优化服务资源配置，强化其对制造业的支撑作用，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。高质量提升生活性服务业，打造“5分钟便利店+10分钟农贸超市+15分钟超市”生活服务圈，提升生活性服务业集聚发展能级和辐射效应。

盐城市现代服务业重点发展方向

资料来源：中商产业研究院整理

更多资料请参考中商产业研究院发布的《盐城市产业链招商及投资研究报告》，同时中商产业研究院还提供产业大数据、产业情报、产业研究报告、产业规划、园区规划、十四五规划、产业招商引资等服务。