新政出台 共享单车告别野蛮扩张

8月2日，经国务院同意，10部门联合出台了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》。“新政”之下，共享单车市场正在告别野蛮生长。

政策明确了规范停车点和推广电子围栏等，并提出共享单车平台要提升线上线下服务能力。针对指导意见提出的“推广应用电子围栏等技术”，ofo和摩拜单车均表示积极配合，此外，摩拜单车在北京部分区域已开展试点。

据交通运输部不完全统计，截至2017年7月，全国共有互联网租赁自行车运营企业近70家，累计投放车辆超过1600万辆，注册人数超过1.3亿人次，累计服务超过15亿人次。带来方便的同时，投放过度、无序停放也成为城市治理的难题。

叫停共享单车企业在城市的新车投放，原因是现有投放量已饱和。从中长期来看，不同城市都可能有着一道隐形的单车投放上限，或说将面临便捷和负担之间的临界点。

据悉，南京45万辆共享单车带来“无序停放”难题还未解决。8月3日，南京市交通运输局、公安局、城管局召开联席会议，要求到年底前，各共享单车运营企业暂停投放新车。从明年开始，企业在南京投放单车的数量、位置等信息，都要先和城管部门报备。

叫停的不止南京

早在今年3月，上海市交通委就已经约谈了摩拜、ofo等6家共享自行车企业和4家共享电动车企业，要求立即暂停投放。截至2017年2月，上海市共有超过30家共享单车企业，投放量超过45万辆，注册用户超过450万，两个数据均处全国首位。

《共享单车在黄浦区投放数量过多，请谨慎投放》一文详尽阐述了市场的饱和现状。上海市黄浦区非机动车停放道路资源的数量极限是15万辆，单车的停放位置仅仅7万，其中社会车辆为5万辆，留给共享单车的停车位只有2万辆。但仅ofo、摩拜、小鸣单车三家就已经超过这个量了。

上个月开始，郑州、广州、福州、杭州等城市也纷纷叫停共享单车投放。

7月，郑州市管理部门要求各单车企业维持现状，暂停增量投放单车。目前，郑州共享单车投放量为39万辆，其中摩拜单车所占份额最大，为20万辆；其次是ofo单车13万辆。

广州市交通委也表示，目前广州市共享单车投放数量超过80万辆，投放量过剩。因此，广州市有关部门要求各平台企业不得再新增投放，并敦促企业要健全投放车辆的巡查运维服务制度体系及管理团队。

杭州市城管委约谈了9家共享单车企业，规定在杭州相关管理条例没有出台之前，不允许再新投放共享单车，并且在地铁口50米范围内、公交站两侧30米范围内禁止投放单车。

除了总量控制，各地有关部门也划定了各自的重点，对国家要求进行细化。比如，5月，武汉就出台了共享单车规范，规定不具备卫星定位功能的单车限期一年整改。